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    阔步前进的衡阳县林业

县委书记肖顺生、县长白一峰等领导检查指导林业工作

国家林业局造林司司长王祝雄一行来衡阳县检查指导林业工作

　　近年来，衡阳县林业人励精图治，开   拓创新，以林业工程建设为重点，加大林业建设投入力度，加快生态建设步伐，强化森林资源管护，用智慧和汗水谱写了一曲曲播绿撒翠的壮丽乐章，绘就了蒸阳大地一幅幅生机盎然的绿色画卷。先后荣获“全国长防林工程先进县”、“湖南省油茶低产林改造先进县”、“湖南省紫色页岩试点示范县”、全省“林地管理年”活动先进单位、全省林木测土配方信息系统建设先进集体、全省防护林建设工程质量优秀单位、全省“十一五”林业有害生物防治工作先进单位、全市林业建设年度目标管理一等奖等荣誉称号。

领导重视  引导扶持

中央林业工作会议后，衡阳县委、县政府把发展林业摆在了经济社会的重要地位，提出了“生态强县”的战略目标。多次召开了县委常委会、政府常务会、县委书记办公会和县长办公会进行专题研究；先后出台了《中共衡阳县委、衡阳县人民政府关于加快“三边”造林绿化工作的意见》、《衡阳县人民政府关于加快油茶产业发展的意见》、《中共衡阳县委、衡阳县人民政府关于全面推进集体林权制度改革的实施意见》等一系列文件，制定了林业支撑制定。成立了“三边”造林绿化领导小组和农村农业工作领导小组。县委书记肖顺生经常进乡入户，深入农户和山头，对林业

 

生产工作进行专题调研。县长白一峰及分管领导经常听取林业生产工作汇报，对重大问题及时研究解决。为了加快造林绿化进程，2009年，县委、县政府决定对“三边”造林绿化实施面积给予一定的补助，紫色页岩地区造林每亩补助300元，宜林荒山荒地造林每亩补助100元，补植补造面积每亩补助50元，并每年每亩安排20元的管护资金，连续补助2年。

 

推进林改  激发活力

2009年开始，衡阳县深入推进集体林权制度改革，在全社会的共同努力下，全面完成了改革任务。集体林权制度改革后，全县林业生产发展活力日益得到彰显。一是林农生产积极性不断提升。林改实现了“山定权、树定根、人定心”，从根本上改变了林农的思想观念，农村发展林业生产的自觉性空前高涨。小果园、小竹园、小药材园、小苗圃相继出现，林改激活了蕴藏在人民心中的无限创造力，为全县林业发展开辟了广阔的发展空间。二是林业产业化步伐不断加快。通过林改，促进了林农管理模式的改变，促进了林业的多样性发展，林业产业在短时间内迅速升级，吸引更多的社会资金投资林业，拓展了林业产业经营模式，扩大了林业生产的规模。三是森林资源保护力度不断强化。“看好自家山，管好自家林”已成为广大林农的自觉行动，由过去要我管转变到我要管，由干部管转变到群众管，呈现出前所未有的生机和活力，森林资源保护力度得到空前强化。四是林农收入不断增加。林农依法自愿有偿流转林地承包经营权和林木所有权，实现森林资源资本化，林农不付种地成本，不担市场风险和自然风险，不仅稳定获取林地出让金收入，而且还能从企业务工中获取劳务收入，达到了“林业增效、林农增收”的目标。

城乡统筹  全面增绿

近年来，衡阳县统筹推进城乡绿化一体化进程，广泛开展身边增绿和全民造绿活动，建设生态宜居家园。每年“义务植树节”期间，县委、县政府主要领导率先垂范，率领县直机关干部积极参加义务植树活动，完成义务植树200万株以上，义务植树尽责率80%以上。扎实开展“三边”造林绿化工作，两年完成“三边”造林绿化面积2.6万亩。今年，县委、县政府决定进一步加大“三边”造林绿化工作力度，延续“三边”造林绿化政策两年，计划完成造林绿化面积3.0万亩。深入推进村庄绿化，规划实施村庄绿化示范村10个。大力培育森林资源，全面加强宜林荒山的造林绿化和迹地更新，全力实施优材更替，充分提高林分质量。开发油茶、楠竹、檀桥板栗、山苍子等一系列优势产品，着力建设30万亩油茶丰产基地和20万亩楠竹丰产基地。到2015

 

年，全县林地面积增加10万亩，达到212万亩，森林覆盖率提高5个百分点，达到38%以上，活立木总蓄积量增加20万立方米，达到217万立方米；河流道路两旁绿化率达90％以上，县城绿地率达35%以上，绿化覆盖率40%以上，达到全国园林绿化城市标准；生态公益林面积100万亩，管护率达到100％；农村村庄绿化覆盖率达70%以上。基本建成“荒山覆于森林中，通道行于林荫中，城市隐于公园中，村庄遮于浓荫中，厂矿置于绿色中”的绿色宜居新衡阳。 

创新机制  生机盎然

在新的历史时期下，如何发展现代林业，是衡阳县委、县政府和全县林业人面临的积极挑战。衡阳县加快推进林业产业结构调整升级，将生态建设与促进农民增收紧密结合起来。促进适度规模经营，提高森林资源规模经营水平，扩展林地生产能力，实现林业效益最大化，努力实现“山变绿”与“民致富”双赢。规范推进林地流转大力发展非公有制林业和各类专业合作组织，全县承包林地面积100亩以上的大户有25个，参与林地流转的企业有15个，已经流转的林地面积达11.5万亩，成立各类林业行业合作组织8个。着力培育扶持林业产业化龙头企业，大力发展特色林业产业集群，培育壮大以天天见梳篦、金城木业、芩芳板材、恒宝木业、超越木业等为首的林产品加工龙头企业，使其成为区域骨干、龙头和生产核心。全面推进森林公园、自然保护区建设，全县已建设国家级森林公园1个，省级森林公园1，县级森林公园1个，积极申报“省级自然保护区”1个。加快“衡阳旅游圈”建设步伐，以岣嵝峰国家级森林公园为主体，整合全县森林、湿地旅游资源，大力发展森林旅游业、生态疗养业，打造特色各异、优势互补的生态旅游精品，构建相互衔接、相互带动的生态旅游圈。

“盛世兴林千山激荡，蒸阳播绿万木逢春。”在全面推进现代林业建设的战略机遇期和黄金发展期，衡阳县紧紧围绕“生态强县”目标，加强生态保护和修复，大力开展植树造林，加快发展绿色经济，努力打造生态绿色衡阳县，全面开创现代林业科学发展新局面。