华声在线衡阳频道

——记常宁市环境保护局

 　　青山绿水的原生态环境，绮丽多姿的民俗风格。常宁似一块天然的璞玉，在经济日益发展的社会中依然保持着其天然迷人气质，散发出绚丽夺目的光彩。优美的环境自然与常宁市环保局坚持不懈的努力是分不开的。长期以来，常宁市环保局始终坚持以科学发展观统领全局，全面贯彻落实国务院、省《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神，加强监督，深化管理，突出整治，严格执法，全面完成了各项工作任务，较好地维护了全市环境安全，促进了经济建设和环境保护的协调发展。

预防为主防治结合全面发展 

　　保护环境就是保护生产力。一个地方经济能否可持续发展，环保是大事。常宁市环保局站在历史高度，坚持经济发展环保先行的观念。对常宁市环保全面防治，争取将污染扼杀在萌芽阶段。全年共办理常宁市东塔乐福砖厂、常宁市人民医院医疗综合大楼等40个建设项目的环境影响评价及审批手续，协助办理了常宁市第二水泥厂年产60万吨/年水泥粉磨站技改工程等3个项目的环境影响评价或审批手续。完成新河镇塑料厂600吨/年塑料米生产项目、常宁市西岭镇石山采石场年开采5万m3石灰岩等10个项目“三同时”验收。全市建设项目环境影响评价率和“三同时”执行率均达到100%；在整治方面，该局以小造纸、小塑料为重点，进一步加大专项整治力度，先后对3家小造纸厂，3家小塑料厂实施关闭；以水松地区为重点，继续抓好小冶炼、小化工企业的综合治理，严格按照省、衡阳市环保局要求，抓好跟踪督查，相关企业共投入治理资金2000余万元，有力改善了全市小冶炼、小化工企业的环境状况水口山有色金属集团有限公司环境综合整治、余热利用工程，康华“三气”回收等重点减排工程进展顺利，并被列入省主要污染物减排专项资金计划，其余5家减排项目按时限、按要求稳步推进。对于湘江流域水污染综合整治问题上，该局抢紧抓湘江流域重金属污染整治被纳入国家大江大河治理范围的历史机遇。联合发改部门按照省、衡阳市有关要求，积极组织开展了前期工作，对在排查过程中发现部分企业存在的环境安全隐患的，实行关闭、停产治理、限期治理、限期搬迁等针对性措施。并聘请省环科院编制水松地区区域环境综合整治总体规划。其中报省、衡阳市发改、环保部门有32个专项规划项目。经省发改委、环保厅的审核，其中18个项目（总投资80余亿元），现已上报到国家发改委、环保部。

 强化监督环保工作稳步推进

  　　环境监察工作进一步加强。按照《排污费征收使用管理条例》的相关要求，强化了排污申报、排污许可证制度等基础性工作。全年共受理336家企业的排污申报或变更申报，颁（换）发排污许可证或临时许可证22个。克服金融危机的影响，完成排污费征收889.4万元，较上年增长5%。认真抓好环境信访工作，规范环境信访件的办理，健全环境信访件办理程序，实行责任追究，并进一步完善了信访台账制度。今年共受理各类群众来信（电）60起，来访9批20余人次环境监测综合能力的大力提升。市环境监测站也不断加强监测服务市场化、监测服务对象多元化、监测行为规范化建设。通过完善岗位职能配置、强化人员素质要求、加大相关技术投入，积极争取财政支持，添置相关仪器设备和药品，标准化建设水平稳定提升，监测科技职保障能力得到进一步加强。今年共完成污染源监测性监测34家次、机动车尾气监测2000余辆，获取有效监测数据7270个，实现有偿服务收费50万元。

加强宣传环保观念深入人心

  　　环境保护宣传不断深入。今年来，该局采取多形式、多途径的方法，广泛宣传《环境保护法》等法律法规，在提高市民的环保意识上狠下功夫。在“6.5”世界环境日召开全市环境保护会议，传达省、衡阳市环保会议精神，总结2008年以来全市环境保护工作，安排部署下一段工作的主要任务。制定《2009年开展“6.5”世界环境日宣传活动方案》，重点加强节假日的宣传教育，免费发放《环保宣传手册》1000余册，并在电视台黄金时间播放《中华人民共和国环境影响评价法》。利用中国移动短信平台，编发环保短信，向广大市民宣传。同时在交通要道地段张贴标语，主要街道上悬挂横幅，制作环保宣传专栏等多种形式，将环境保护理念深入到每家每户。

成绩喜人环保工作长效发展