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——祁东县迎击甲型H1N1流感见成效

 

       2003年非典肆虐中华大地，人人闻之色变，避之不及。时隔六年，又一场大考来势凶猛，并以迅雷不及掩耳之势席卷全球。甲型H1N1，这个骇人听闻的名词，再度让中国面临严峻考验。

       面对突如其来的甲型Ｈ１Ｎ１流感疫情，祁东县委、县政府、县卫生局领导.祁东县疾病预防控制中心，精心部署，审时度势、果断决策，明确防控原则，迅速建立联防联控工作机制，周密部署疫情防控工作。通过不懈努力，科学防控，有效减轻了疫情对人民群众健康的危害，也降低了疫情对祁东社会经济及生产生活秩序的影响，打好了一场应对甲型H1N1的攻坚战。

       甲型H1N1这一名词，已深深地烙在2009年国人的记忆中。这一场无硝烟的战争，让人心有余悸。虽然祁东县与全市及周边的地区相比，甲流疫情发生最晚、病例最少，但来势凶猛。

       甲型H1N1的出现，都是令人猝不及防的。面对来势汹汹甲型流感，祁东县委、县政府成立了防范应对甲型H1N1流感联防联控领导小组，县卫生局和乡镇政府和也相应成立了甲流防控领导小组，县卫生局制定印发了《祁东县防控人感染甲型H1N1流感卫生应急预案（试行）》和《祁东县防控人感染甲型H1N1流感医疗救治应急预案（试行）》。从今年4月开始，县政府累计召开甲流防控专题会议6次，县卫生局累计召开甲流防控工作专题会议12次，举办甲流防控技术培训5次和甲流防控技术演练2次。在市政府9月9日下午研究甲流防控工作会议以后，9月9日晚县政府召开政府常务会议专题研究甲流防控工作，已达到对甲流“知己知彼百战不殆”的效果。

       甲流疫情的传播和蔓延，带来的不仅是攀升的病例数字，还有各种猜测、误解以及谣言造成的恐慌。为准确、科学地反映祁东县的疫情现状和趋势，指导老百姓科学、有效地预防和应对，祁东县自始至终确保信息的公开透明，及时发布疫情进展情况，用事实击破谣言，还公众以真相。

       祁东县各乡镇、各有关部门把甲流防控知识的宣传工作作为防控甲流的基础性工作来抓，电视、报纸、网络等主流媒体广泛开展甲流防控知识宣传。与此同时，卫生、疾控等部门利用宣传单、宣传画、板报等多种形式开展防控知识宣传。据统计，自今年

 

5月至今，电视宣传15期、报纸载文6篇、网络发帖16个，出板报130期，印发了《怎样防治甲型H1N1流感》和《甲流可防可治，人们无须恐慌》等宣传单和宣传画20万份。通过宣传，既让广大群众获得了甲流防控知识，又维护了社会稳定。公众对甲型流感的认识提高了，自我防护意识和能力也得到了增强。

从今年5月份起，全县各级各类医院全面开放发热门诊，门诊牌子、人员、登记本、门诊设施基本到位，县级医院执行了发热病人预检分诊制度，为发现排除甲流疑似病人起到了前哨作用。到目前为止，全县各级各类医院排查、诊治发热病人1.6万余例，县人民医院累计集中收治甲流病人和可疑病人共计45例，治愈出院45例。祁东县防控物资准备充分，基本能满足防控工作需要。到目前为止，县疾病预防控制中心储存了防护口罩、防护隔离服、现场采样工作箱、安全传检箱、84消毒液、过氧乙酸、专用采样管及其他消毒监测等仪器设备，储备物资价格22万元。县卫生局组织县疾控中心和县卫监所加强了对各乡镇、各医院的甲流防控工作督导检查。

       截至12月31日，在县防范应对甲流联防联控领导小组的正确领导下，县卫生局、县疾控中心沉着应对、准备判断，有效处置了27起甲流疫情，在23个乡镇共组织镇村干部、防保所人员、乡镇医院医师及乡村医生789人对38名甲流确诊病人和数量较多的流感样症状病人实施了居家隔离治疗，对410名密切接触者实施居家医学观察。

       与此同时，祁东县稳步推进第一批甲流疫苗接种工作。按照有关政策，祁东县地方各级财政部门积极做好了甲感疫苗接种相关经费的保障。到目前为止，县政府下拨甲流防控专项工作经费9万元，物资采购经费16.4万元，能基本满足现阶段甲流防控工作需要。

       祁东县采用的各批次甲感疫苗成品均经过企业自检、中国药品生物制品检定所全检合格后才予以放行。参照省、市甲流疫苗分配原则，采取重点人群一线工作人员接种优先的措施，祁东县现已分配下发27400人份，严格遵循“知情同愿、自愿、免费接种”原则对接种对象实施免疫接种。目前，祁东县已接种27386人，无异常反应和接种事故发生。因为人群免疫保护水平有限，有效免疫保护屏障尚未形成，疫苗接种工作仍要继续推进，尤其是农村学校将是下一阶段防控重点，孕妇、基础性疾病患者、农村地区的学生仍是当前重点防控人群。从目前情况来看，防控效果良好，疫情稳定。

 

       在与疫情赛跑的过程中，祁东县以积极主动的姿态，走出了一条防治“甲流”的自主创新之路，突破了重围，将甲型H1N1所到之处一网打尽。

       甲流具有传播速度快，人群感染率高，疫情波及范围广，流行周期长等流行疾病学特征，其特征决定了防控甲流的工作是长期和艰巨的，因此，甲流防控工作在当前和今后较长时间内都将是各级政府、各相关部门和各单位工作中的一件大事、特事。

       为有效预防甲流“卷土重来”，祁东县各乡镇政府，各相关部门和各单位进一步调整充实甲流防控领导班子，切实加强领导，并进一步修订和完善本地、本部门、本单位甲流防控工作预案，做到未雨绸缪，有备无患，工作不乱。

       防控成效源于恰当的防控策略，恰当的防控策略源于科学的研判。祁东县每一项重要的防控策略和措施都是基于对疫情和防控形势的动态分析，基于专家们的广泛、深入论证，切实做到了早发现、早治疗。

       在甲流疫情的处置工作上，县疾控中心负责疫情核实、疫情评估、采样送检、提出疫情处置方案、资料收集、统计、分析和上报等工作；各乡镇防保所和乡镇医院负责疫情初步核实上报、执行疫情处置方案，全面落实防控措施；各疫情发生单位负责配合和落实疫情处置方案中与本单位有关的防控措施；各乡镇政府负责组织乡（镇）、村干部对居家隔离治疗的甲流病人或疑似病人以及密切接触者实施隔离。在甲流病人的诊治工作中，各级各类医院认真做好甲流病人和流感样病人的接诊和治疗工作；各有关部门、各相关单位既分工又合作，在县、乡两级甲流防控领导小组的统一领导下共同做好甲流防控的各项工作。这样便认真落实了联防联控机制，处置甲流疫情也更加科学规范。

       祁东县突出抓好防控重点环节，确保工作落实到实处。一是重点做好学校甲流防控工作。学校甲流防控工作以教育、卫生两部门为主，其他各相关部门配合，重点是要建立在认真做好晨午检工作和人检工作的基础上，力争早期发现，早期隔离治疗病人，减少甲流在学校暴发流行的强度；二是重点做好流感患者的诊疗共作。县直和各乡镇医院想方设法采取多种措施，提高流感患者的接诊能力，做好应对局部地区流感聚集性暴发，患者急增的接诊准备工作。各乡镇医院、防保所组织医务人员深入重点学校和社区开展咨询疏导、病例筛查工作，加强对居家治疗患者医疗服务和医学观察，加强对密切接触者的医疗观察；三是重点做好甲流重症患者的发现和救治工作，执行甲流轻患者居家隔离治疗的医务人员和医院流感样症状患者的接诊医师要及时发现重症病人，并逐级迅速上报，县人民医院重点做好流感高危人群及重症病人的救治和转诊工作，力争不发生院内甲流死亡病例；四是重点做好甲流防控宣传工作，各乡镇、各部门充分利用电视、报纸、网络、板报、宣传单等多种形式广泛宣传甲流防控知识，让广大群众认清甲流的本来面目，了解甲流防控的基本常识，消除群众恐慌心理。

       在与甲流对抗的过程中，内部的维稳也是祁东县非常重要的防护线。全县甲流防控工作实行属地管理、部门负责制度，严肃纪律，强化责任。各乡镇人民政府、各相关部门、各单位认真履行自己的职责，坚决打好这场甲流疫情防控工作阻击战。如果有因工作不力，或互相推诿，造成甲流疫情扩散蔓延的，终将追究单位主要负责人和直接责任人的责任。

 

       这一番用心良苦的未雨绸缪，是祁东县委、县政府、卫生局以及疾病预防控制中心在苦寒之下坚如磐石、破釜沉舟的不屈姿态，众志成城之下，一道坚实的防控堡垒赫然铸成。

       春节期间,祁东县始终坚持“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的“四集中”原则，将重症与危重病例集中收治到医疗救治力量雄厚的定点医院。明确各级各类医疗机构甲型H1N1流感诊疗职责，实施分级分类救治，合理分流就诊患者。重症与危重病例由医疗救治力量雄厚的定点三级医院集中收治，需住院治疗的在定点医院集中收治，轻症病例可居家治疗或向基层医疗机构分流。

        从散发病例到大面积的流行，从疫情每日零报告到定时公布一次，从住院治疗到居家观察，祁东县按照依法、科学、有序的工作原则，继续坚持"强化预防措施、突出重点环节、加强重症救治、减少疫情危害"的策略，在疫情变化发展的每个转折点，根据疫情发展的新特点、新情况和防控工作需要，及时调整完善防控措施，牢牢把握防疫的主动权，努力减少疫情对公众健康的危害和对社会生产生活秩序的影响

       积极的防控态度、得力的防控措施使得祁东县防控成果显著，并在与疫情作战的每个阶段都得到了民众的认可,市县领导的高度赞扬。

应对甲流的战役仍未结束。２０１０年的日历已经翻开。寒冷的天气、即将到来的春节以及大规模的人口流动高峰，加大了甲型Ｈ１Ｎ１流感传播的风险，使得祁东县疫情防控工作仍然严峻，但付出的努力已为祁东人累积起战胜疫情的经验与信心。

      抗击疫情仍在继续，任重而道远。寒冷的天气也许让疫情变得更加严峻，但寒潮驱散不了祁东县战胜疫情的信心与决心，因为坚实的堡垒已经牢牢筑起，势必能将甲流御之于“城墙”之外。