■ 追问

　　谁在泄露公民隐私？

　　早期垃圾短信采取狂轰滥炸模式，而现在，不少垃圾短信、骚扰电话显得有的放矢。例如李先生发现自从他买房以后，收到的卖房短信和房地产中介的电话就不计其数，“尤其可恶的是，对方显然掌握了我的详细信息，一接通第一句话就是‘您位于某某小区三期的房子有意向出售出租吗？’”李先生说，他认为是房产商或者贷款银行泄露了他的个人信息。“否则别人怎么会知道我住在某某小区三期？”

　　而徐女士自从买了新房，每天要接到好几个电话或者短信，全都来自家装公司。

　　在某保险公司从事电话营销的瞿小姐告诉记者，她们每天拨打电话推销保险的对象，都是“收入较高的白领”，这份名单的来源显然不是某些保险公司宣扬的“随机抽取手机号码”。

　　而人们的隐私是如何泄露出去的？专家表示，途径多种多样，房地产商、4S店、银行……一切需要留下个人信息的地方，都难以杜绝这些信息被售卖给第三方，运营商也同样可能泄露公民隐私。“每个月手机话费较高，或者手机出境漫游使用较多的用户，显然就是经济能力较强的用户，这样的用户名单就是‘值钱的’。”一位匿名专家说。在2009年央视“3·15”晚会上，某运营商的山东分公司就被曝光违规发送大量垃圾短信、出售手机用户个人信息。

　　垃圾短信如何治理？

　　如果个人隐私泄露不可避免，如果全中国手机用户都加入“红名单”不切实际，那么垃圾短信就只能任其嚣张？

　　王煜全认为，治理垃圾短信“不能指望运营商”，而需要法律和政府相关部门介入。“就像满大街贴小广告，你不能让某一家公司来管，只能够城管来管，公司没有执法权。”他说，运营商的问题也正是没有执法权。需要公安部门和工商部门来整治垃圾短信，而运营商从事协调配合工作，例如配合封杀某个号码，将涉嫌诈骗的短信保留备案等。

　　陈金桥指出，实名制才是根治垃圾短信特别是诈骗短信(电话)的途径。在实名制的基础上，就可建立法律制度的“防火墙”，从源头打击犯罪。“手机实名制能让那些手机的不正当使用者、非法使用者无所遁形。”

　　此外，他建议手机用户在受到垃圾短信骚扰时，不要简单删除了事。“如果是响一声，是诈骗短信，就应该积极举报。”他表示，运营商内部规定，收到连续多个对同一端口的投诉，那么这一端口就会被封杀掉。用户举报不仅是保护自己，也间接帮助了其他可能上当受骗的人。

　　当然，对付垃圾短信另一种有效的方法是安装手机安全软件——例如非常贴近国情的金山手机卫士、腾讯安全助手等。几乎所有的安全软件厂商都推出了手机版本。

　　这些软件可以有效过滤掉七到八成的“响一声”电话，或者明显带有广告性质、欺诈性质的短信。等待实名制的最终来到，等待相关立法的完善，等待运营商技术和道德都更上一层楼，这或许是个漫长的过程，然而终端的自我防护效果是立竿见影。唯一的遗憾是，只有智能手机用户能够安装上述软件。