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　　现状：小学学位渐趋饱 幼儿园略有盈余

　　全面放开二孩后，二孩家庭在教育方面，首先面临的就是入园、入小学问题，广州目前的幼儿园、小学学位情况如何呢?是否会出现入园难和上学难?根据《广州市教育统计手册2014年度》数据显示，目前，广州有1628所幼儿园，在园人数404261人。共有公办、民办小学938所，在校学生 900072人。目前，无论是幼儿园还是小学，都可以满足本市户籍学生的需求，幼儿园的毛入学率(即在园(校)人数/户籍适龄幼儿数)为161.67%，而小学的毛入学率为102.37%。前几年越秀、海珠等老城区甚至由于人口减少，使得生源数下降，部分小学得以推行小班教学。但是，这一状况在近两年有所变化。以今年的小学入学情况为例，2008年出生的广州市户籍人口为80184人，比2007年出生的户籍人口多了5745人，这也是广州在2000 年~2009年户籍人口出生最多的一年。加上外来适龄儿童，广州的今年小学招生人数为17384人，小学学位这两年已趋饱和。幼儿园方面，广州有499所公办园，可提供近14万个学位，1000多所民办幼儿园提供27万个学位，基本可以满足适龄儿童入园需求，略有盈余。

　　预估：应对二孩需新增万余小学学位

　　根据初步摸查，目前符合二孩生育条件的育龄妇女为107.5万人左右。在“单独二孩”放开后，只有约两成的夫妻提出二孩申请。如果按照这个申请比例，广州约有20万人计划生二孩。而根据2014年广州市普通教育情况表，每万名常住人口中，小学生在校比例为696名。如果按照这个比例，在现有小学学位基本饱和的情况下，广州未来应对全面二孩所需要新增的小学学位数将超过一万个。

　　事实上，除了需要增加学位，全面放开二孩使得推进教育均衡显得更为紧迫。虽然，目前从幼儿园到小学的学位都能基本满足，但是广州的小学学位供求存在结构性失调，家长们趋之若鹜的优质学位存在着严重的供需不平衡。教育界人士分析，如果家长们对于“名校”的追捧不变，那么伴随着“二孩”的全面放开，情况将会越发严重。

　　市人大代表、龙口西路小学校长尚国银告诉记者，该校今年一年级招生635人14个班，全校三个校区有2986人，共计68个班，比实际规模48 个班超出了20个班。师生比例为1：19，缺编20人。尚国银说：“原本龙口西路小学午休是有床位的，这也让不少家长感到幸福。可现在午休人太多，床位保证不了，部分孩子只能趴桌子睡了。”尚国银称，目前该校有1600多名学生在校午休，睡床和趴桌子的比例为6：4。“不要说放开二孩了，就是在5年后，学生人数按照学校现在的规模也是肯定无法容纳的。”

　　这样的情况，在一些热门省一级小学比比皆是。按照国家统一标准，小学教学楼不应超过四层，但某省一级小学由于近年来生源猛增，已经把教室扩展到六楼。学校的功能教室被削减得只剩一个会议室。

　　名校学位连年吃紧，与该地段学童越发集中有很大关系。“天河北一带目前只有华阳和龙口西两所小学，由于对口47中，资源比较优化，两所学校都是超大学校，彼此根本没办法分流生源。而按照当初的设计，两所学校每年的招生规模最少都在8~10个班左右。”尚国银说，如今附近学位房周转频率加快，很多业主孩子念到五六年级，就将学位房转手给其他有学位需求的人。与“名校”爆棚，“牺牲”功能教室形成鲜明对比的是，一些名气不大，学生数在设计规模内的学校，功能教室一应俱全。