在雁峰区胜利山社区考察时，张自银指出，城市管理就是要让城市更干净整洁，让老百姓安全感提升。
张自银说，从干净角度看，胜利山社区垃圾收集的试点效果不错，值得推广；主次干道要坚持清洗，改变城市灰蒙蒙的现象；要进一步加强渣土管理；要加强以门前三包为重点的清扫保洁工作，彻底改变社区脏、乱、差局面；拆除违章建筑，留出公共空间，搞好小区绿化；要维修小区道路，治理“牛皮癣”。从安全的角度说，要加强流动人口的管理；加快小区基础设施建设，主要路口要安装电子眼、路灯；要发挥群防群治、人民调解等组织作用；要在中心城区的老住宅区探索物业管理模式。
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