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地方政府迫于财政压力频频试探楼市限购政策
发布时间:2011-08-08   来源:衡阳房产信息网  作者:  编辑:
记者获悉,住建部、财政部、人民银行三部委的相关人士组成的检查小组,正在武汉、运城、宁波、儋州、兰州、洛阳等城市对利用公积金支持保障房建设工作进行专项检查。

  据一位熟悉情况的人士透露,此项检查主要是针对全国28个公积金支持保障房建设试点城市,其中,住房公积金的决策、管理、运作、监管以及支持保障房建设进展情况等是检查重点。

  而检查的主要目的,一是核查公积金贷款支持保障房建设的落实力度和安全性;二是督促下半年保障房建设。

  上述熟悉情况人士进一步表示,由于当前各地保障房建设受资金困境开工率不佳,中央和地方政府正着力破解保障房资金困境,加之公积金贷款支持保障房建设的可行性较强,后续试点或推广。

 公积金效果检验

  根据住建部网站信息,截至5月底,全国1000万套保障房建设任务的实际开工率仅为34%,其中,超过70%城市的开工率不足30%。

  对此,住建部政策研究中心副主任王珏林表示,资金欠缺是保障房开工缓慢的关键因素。

  与此同时,根据住建部的要求,截止到11月底,各地方必须确保规定的保障房项目任务全部开工。

  北京大岳咨询公司总经理金永祥表示,受多种因素的制约,前期保障房开工缓慢,为保证完成今年的保障房建设任务,预计下半年,各地将迎来保障房开工热潮,与此相对应的是,保障房建设资金的压力也将凸显。

  而按照有关部门之前的思路,其中,财政划拨、土地出让净收益、住房公积金增值收益以及积极引导社会资金参与等方式,是确保保障房建设资金落实的关键因素。

  北师管理学院副教授王宏新在“2011中国民生发展报告”发布会上介绍,2010年中国保障房投资达到925亿元,保障房建设规模急剧增加,但是保障房建设总体规模仍显不足,以经济适用房为例,其占房地产投资额比例在过去5年里,由占比5%,逐年下降。

  中国房地产学会副会长陈国强介绍,截止到目前,财政划拨已经足额到位,按照各地方披露的信息,土地出让净收益、住房公积金增值收益也按规定划拨至保障房。

  根据公开数据显示,1-5月,全国128个城市土地出让金总额比去年同期下滑5%,其中住宅用地下滑14%;

  上述人士进一步介绍,土地出让收入下降,将直接减少划拨至保障房的资金,另外,对于占地方财政高达7成的土地财政的减少,也势必影响地方财政收入,加大地方财政困难。

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