图为省委农村工作会议会场。 本报记者 罗新国 摄

　　●始终坚持4大原则：重农意识不减、强农力度不弱、惠农方向不变、富农目标不移

　　●牢牢把住6个关键：加快农业转方式调结构、提高农业科技水平、培育新型农民、统筹城乡发展、推进精细化扶贫、农村社会和谐稳定

　　●坚决实现“稳中求进”：稳定农产品生产、稳定农产品价格、稳定“三农投入”、稳定提高农村民生水平

　　华声在线-湖南日报2月16日讯(记者 唐婷 田甜 柳德新)省委农村工作会议今天在长沙召开，贯彻落实中央农村工作会议精神，深入分析我省“三农”工作面临的新形势、新任务、新要求，总结党的十六大以来农业农村工作，部署今年农业农村工作。省委副书记、省长徐守盛讲话。

　　省委副书记梅克保主持会议并讲话。副省长徐明华作工作报告。省领导杨泰波、蔡力峰、武吉海、万建华出席会议。

　　湖南“三农”发生广泛深刻变化

　　徐守盛指出，党的十六大以来，在党中央惠农强农富农政策的阳光普照下，湖南“三农”发展进入黄金时期，发生了广泛而深刻的变化。这一时期，我省率先在全国结束了农民缴纳“皇粮国税”的历史，开启了湖南农业发展的新纪元;实现了农村公共服务的历史性跨越，迈出了湖南统筹城乡发展的新步伐;完成了由农业产业化向农业现代化的战略路径提升，踏上了湖南“三农”发展的新征程。

　　10年间，我省农林水事务投入1598.4亿元，新增农村公路达到30441公里;水稻产量、生猪年调出量、油茶种植面积和产量、油菜播种面积均居全国第一;农村发展活力显著增强，城乡基本公共服务向均等化发展，广大农民与城镇居民共享改革发展成果。去年，全省农民人均纯收入增长16.8%，连续两年超过城镇居民人均收入增长速度。

　　始终坚持重农强农惠农富农

　　在充分肯定农业农村取得巨大成就同时，徐守盛指出，要清醒看到，解决“三农”问题的任务仍然艰巨。必须始终坚持重农意识不减，始终坚持强农力度不弱，始终坚持惠农方向不变，始终坚持富农目标不移，抓住农业农村发展的六个关键：

　　一要加快农业转方式、调结构。提高农业综合生产能力，确保全省耕地数量不减少、用途不改变、质量有提高。推进农业产业化、规模化，推进农业产业特色化，建设特色明显、布局合理、互补平衡的特色产业带。提高农业机械化率。

　　二要提高农业科技水平。紧紧围绕我省优势农产品生产、加工、物流等环节，突破一批关键技术。加强农业科技转化和推广应用，健全乡镇或区域性农技推广服务机构和队伍，着力解决“最后一公里问题”。

　　三要着力培育新型农民。积极培养农村科技骨干和实用人才，增强农民技能培训的针对性和实用性，提高农民增收致富能力和转岗就业能力。在信贷、税收、用地等方面实施优惠政策，扶持农民自主创业、返乡创业。

　　四要统筹城乡发展。坚持规划引导，充分考虑自然环境、水源条件、民情风俗，加强农村基础设施建设。积极发展农村教育、卫生、文化等社会事业，稳妥推进人口城镇化，促进人口流向中小城镇，尽可能让农民离土不离乡，快速融入城镇生活。保障进城农民合理权利，创造条件让农民工进城安家。

　　五要积极推进精细化扶贫。继续将湘西土家族苗族自治州作为全省扶贫攻坚主战场，积极开展武陵山片区扶贫攻坚试点，推进罗霄山片区扶贫开发。坚持标本兼治，把扶贫开发与新农村建设结合起来，积极探索产业扶贫新模式。推进精细化扶贫，把扶贫政策和资金落实到具体项目、落实到每一家需要扶持的贫困户。

　　六要保持农村社会和谐稳定。继续强化县、乡、村三级服务基层、服务“三农”的机构职能。加强基层组织作风和能力建设，建立健全预防和调处矛盾纠纷的机制。

　　确保今年农业农村工作实现“稳中求进”

　　徐守盛强调，要立足国内基本解决吃饭问题的方针绝不动摇，确保今年农业再夺丰收，确保农业农村工作实现“稳中求进”。切实做到“四稳”：稳定农产品生产。对照生产目标和任务，抓好任务分解和责任落实，确保面积、产量落实到地市、到县乡、到田间地头;保障农资供应，做好应对极端气候的准备。稳定农产品价格。严格执行按保护价收购政策，加快完善农产品流通网络，既防止价贵伤民，又防止价贱伤农。稳定“三农”投入。明确投入重点和方向，积极争取国家支持，落实好配套资金，引导社会资金投入。稳定提高农村民生水平。抑制农村地区物价上涨，加大对农村地区假冒伪劣产品的打击力度，落实农村社会保障提标政策，重视和研究农村出行难问题。

　　徐守盛指出，农村是一块广阔的田野，农业是一个日久恒新的产业。要坚持以科学发展为指导，坚决落实党中央、国务院的方针政策，按照省委决策部署，自觉遵循自然规律、经济规律、社会主义初级阶段的市场规律办事。他强调，“三农”工作面对的是亿万农民，接触的是千家万户，最能检验政府的公信力和执行力，要脚踏实地，多坐农家屋、少坐办公室，多办农民欢迎的事。要关心支持基层，为基层干部开展工作创造条件。

　　梅克保要求，深刻领会、全面贯彻省委农村工作会议精神，把握重点，突出抓好关系全局的几件大事。加快推进新型城镇化。抓好县城和中心镇的体制扩容，强化产业支撑，带动农村劳动力就近转移，着力促进人口城镇化。大力发展县域经济。加强县域产业园区建设，大力推进农业产业化，加大科技创新力度，加大对县域经济发展的政策扶持。加快启动洞庭湖生态经济区的规划建设。千方百计促进农民增收。把土地流转起来，把农民组织起来，把资金资产整合起来，扩宽农民增收渠道。扎实推进新一轮扶贫开发。把扶贫开发与区域发展、新农村建设、农村基层组织建设、创先争优活动结合起来，探索新时期扶贫开发新模式。切实抓好防灾减灾工作。坚持防重于救，抓好防灾抗灾设施和机制建设，强化防灾减灾责任，坚持科学治灾，提高防灾减灾成效。

　　会议表彰了全省社会主义新农村建设先进单位。各市州政府向省政府递交《防汛抗旱工作责任状》和《重大动物疫病防控工作目标管理责任状》。