本网讯 通讯员李光伟报道 “5件重点督办的代表建议办理较好，解决了一些民生实事，老百姓的幸福指数有了进一步提高。”
前不久，市十三届人大常委会第三十二次会议听取和审议市政府关于市十三届人大四次会议以来代表批评、建议和意见办理情况报告，市人大常委会组成人员充分给予肯定。
去年，市人大常委会从市十三届人大四次会议期间市代表所提出369件建议、批评和意见中确定《关于加强食品药品安全管理，确保人民群众饮食用药安全的建议》等5件为重点督办的建议，采取分管领导牵头、相关委室负责、邀请代表参与、面对面互动等方式进行重点督办。市政府各承办单位高度重视，完善办理机制，落实办理责任，加大办理力度。目前，这5件建议已全部办理完毕，取得了较好效果。
加强禁毒工作：全年破获毒品案件673起，刑拘以上犯罪嫌疑人770名
建议的名称：《关于严厉打击贩毒和吸毒的建议》
建议领衔人：伍合森等代表
［办理效果］一是强化了组织领导。掀起了打击毒品违法犯罪的新一轮高潮，从7月7日开始，在城区开展为期一个月的宾馆、场所涉毒问题大排查、大整治。二是强化了打击力度。2011年，全市共破获毒品案件673起，缴获各类毒品折合海洛因100余公斤，易制毒化学品2.76吨；刑拘以上犯罪嫌疑人770名，强制隔离戒毒吸毒人员1989名；先后侦破部督毒品目标案件3起，省督毒品目标案件2起，缉毒破案工作排名全省第三。三是强化了治安整治。开展宾馆、旅店涉毒问题清查行动，查处小宾馆、小旅馆涉毒问题60余家次，查获吸毒人员1550余人。我市娱乐场所涉毒问题治理经验得到国家禁毒办和省禁毒委的充分肯定。四是强化了宣传工作。开展形式多样的禁毒宣传教育活动。举办了“关爱生命·呵护家庭—妈妈禁毒联盟行动”大型宣传活动，全市禁毒教育宣传进娱乐场所—“2011阳光场所行动”静音120秒活动，动员1000名禁毒志愿者自费开展徒步崀山禁毒公益宣传活动，社会反响较好。
加强食品安全：调整20个单位的职责，食品安全监管力度加大
建议的名称：《关于加强食品药品安全管理，确保人民群众饮食用药安全的建议》
建议领衔人：何叔金、刘敏等代表
［办理效果］3月成立了食品安全委员会，初步建立起了卫生行政部门综合协调，质监、工商、食品药品监管等相关部门分别负责食品生产、流通和餐饮的分工明确的全程监管机制。突出节会食品安全检查。采取重点时段重点监管的形式，在“端午”“五一”等节假日加大对食品的检查和抽检频率。突出食品安全源头整治。加强了农产品质量安全整治，查处无登记、质量不合格复合肥280吨、农药2000余件。加强了生猪肉品质量安全。在市区建成了城南德润食品有限公司机械化屠宰场和珠晖区新长福肉制品有限公司机械化屠宰场，关闭了全市所有手工屠宰场。突出专项整治行动。对“祁东黄花菜”、“问题青豆”、“问题乳制品”、“地沟油”、“洋酒市场”、“金浩茶油”、“瘦肉精”、“食品添加剂”等食品安全突出问题开展了专项整治。对城乡结合部、学校周边、旅游景区、车站码头等重点区域开展专项执法检查。专门召开了食品安全工作会议，出台文件，对相关的20个成员单位在食品生产、流通和餐饮等流程中的各自职能进行了调整和规范，明确规定由市卫生局负责全市食品安全综合协调工作。各监管部门根据各自的职能，结合实际，依法监管。
加强学前教育：重视程度加强，投入1028万元改造和新建城区幼儿园，
建议的名称：《关于加强我市学前教育管理的建议》
建议领衔人：何叔金、刘敏等代表
［办理效果］一是重视程度逐步加强。市政府分管副市长主持召开了各县市区教育局局长会议，专题研究学前教育工作，准备出台发展学前教育系列优惠政策。各县市区政府出台了《学前教育三年行动计划》（2011-2013年）。二是办园行为逐步规范。继续开展合格幼儿园、市二级幼儿园、市一级幼儿园、市示范幼儿园等评审活动。制定了《衡阳市幼儿园教育教学工作常规》，从教育教学、生活保育、家庭社区教育等五个方面提出明确要求。三是经费投入逐步加大。去年，投入资金1028万元做好城区幼儿园提质改造和新建工作，市城区每区建2所市示范性幼儿园，每区提质改造6所幼儿园。年底前，已建成16所农村公办幼儿园。
加强种子储备工作：出台制度，规定按播种面积用种量10%的比例确定种子储备规模
建议的名称：《关于尽快建立我市救灾备荒种子储备制度的建议》
建议领衔人：唐振等代表
［办理效果］市农业局起草了《衡阳市救灾备荒种子储备管理办法》，向市委常委会作了专题汇报。市政府于6月23日正式下发了《衡阳市救灾备荒种子储备管理办法》。全市按850万亩粮食作物播种面积、200万亩油菜播种面积、140万亩蔬菜播种面积总用种量的10%确定种子储备规模，并已着手制定救灾备荒种子储备基金管理等配套制度。
加强环境保护:治理力度加大，关、停、并、转、迁污染企业600余家
建议的名称：《重视我市污水处理和环境保护的建议》
建议领衔人：肖启斌等代表
［办理效果］一是我市污水处理厂的建设已初具规模。 “十一五”期间，我市共建成投产污水处理厂11座。目前，除松木工业园外，其他污水处理厂运行情况良好，2010年10座污水处理厂共处理城镇生活污水8400万吨，处理经企业预处理后的工业废水300万吨。二是对污水处理厂运营的监管措施不断强化。环保部门对污水处理厂实施了周督查制度，每个污水处理厂都配备了督查员，每周对污水处理厂的运行情况及处理污水排放情况进行督查；在我市所有污水处理厂统一安装了在线监控设备。监控数据显示，我市正在运行的污水处理厂的排水均达到城镇污水处理厂的废水排放标准。三是采取多项措施，对我市城区饮用水源的安全进行综合治理。对建设项目实行环境准入制度，要求建设项目尽可能向“一区两园”集中，严格按环评分类、分级审批原则和国家法规政策审批，强化了建设项目施工期监管和“三同时”经验。突出保护饮用水源的安全。市本级将在珠晖区新建癞子石污水处理厂，用三年的时间新建和改造200公里的排水收集管网（目前已建成千吨级码头至铜桥港污水处理厂9.1公里污水收集管网，取缔排污口12个）。届时，城区西岸饮用水源一、二级保护区内的所有排污口将全部取缔。在黄茶岭水厂取水口上游安设在线监测装置，目前已完成了选址工作。对排查出的67家监测超标和不符合国家产业政策的企业责令进行整改。工业污染得到有效控制。近年来，全市投入工业污染治理资金20.8亿元，完成污染治理项目240个，关、停、并、转、迁移污染企业600余家，通过整治，重金属、工业固体废物排放量等实现了总量控制目标，减轻了对我市湘江流域水体的污染。
