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去年市人大1、2号议案得成效
发布时间:2012-02-19   来源:华声在线衡阳频道  作者:  编辑:









  本网讯  通讯员李光伟报道  人大议案反映人民意志,落实议案惠及人民群众。

在去年2月召开的市十三届人民代表大会第四次会以上,肖启斌等89名代表联名提出的《关于加强农村水利基础设施建设和维护的议案》被列为大会1号议案,谷福容等53名代表联名提出的《关于加强城市公共交通建设管理,方便百姓出行的议案》被列为2号议案。会后,这两份议案分别交由市政府办公室牵头办理,目前都取得了阶段性成效,人大议案的落实给老百姓带来了实惠。

 

水利建设的力度更大了

议案主要内容:《关于加强农村水利基础设施建设和维护的议案》指出,我市农村水利设施大都是上世纪六、七十年代修建的,一些机井、排灌站、渠道、水库已完全毁损,有效灌溉面积锐减。要创新工作思路,调动农民治理水利积极性;要完善筹资渠道,确保资金来源;要创新管理体制,实行水利管理改革;要加强整治和管控力度,还衡阳县斜坡堰水库一湖清水;要加快市区幸福河污染综合治理,打造衡阳“金腰带”。

人大督办过程: 去年530日至63日,市人大常委会主任胡国初、副主任左慧玲带队到衡南、衡阳、衡山、衡东、祁东、耒阳、雁峰等7个县市区进行了调查督办。6月下旬,市人大常委会副主任左慧玲带队考察了怀化市太平溪、舞水河综合治理项目实施情况及芷江县城防洪堤建设情况。10月中旬,市人大农业与农村委员会围绕水文监测、农村饮水安全、水源地保护和节水灌溉等方面开展了专题调研,市人大常委会主任会议听取了市政府关于全市水文水资源情况的报告。1110日,市人大农业与农村委员会邀请1号议案领衔代表和部分附议代表,在市人大常委会副主任廖解生、左慧玲的率领下,视察了衡南县部分农村水利基础设施建设成果,听取了市水利、财政、发改、农业综合开发、环保、规划等部门关于1号议案办理情况汇报。

目前办理效果:一是完善了规划。市财政专门安排1000万元用于水利项目的前期工作。水利部门编制完成了水利“十二五”发展、中小河流治理、农村饮水安全、小型水库除险加固等一批综合规划,衡邵干旱走廊治理、水功能区划、城区防洪、后备水源地建设等规划已进入评审阶段。全市一大批水利建设项目相继列入了国家、省级投资计划。幸福河综合治理规划已通过市大规委评审。二是加强了建设。全市共对44座小一型水库进行了除险加固,解决了农村饮水不安全人口34.18万人,清淤山坪塘5479口。耒阳淝江河夏塘段、珠晖蔡家河王江项目区、衡南栗江河栗江保护圈等中小河流治理、衡东荣恒水土流失综合治理及衡南铁花项目区崩岗治理、祁东砖塘项目区长坝塘小流域水土流失综合治理等顺利通过了省水利厅组织的竣工验收。衡阳、衡山、常宁小农水重点县建设2010年度项目全部完工。三是加大了投入。2011年全市成功争取国家和省级水利项目资金7.8亿元,市本级投入2000万元投入水利建设。市水利建设基金筹集管理方案已经出台,市政府常务会议明确从土地收益中提取12%用于农田水利建设(比中央、省委两个1号文件规定的10%高出两个百分点),水利稳定投入机制基本建立。四是强化了管护。市政府出台了《关于加快水利改革发展的实施意见》、《关于加强小型农田水利设施管护的意见》、《关于关闭城区自备水源的通知》、《关于加强水库水质管理,禁止化肥养鱼的通知》等文件,开展了河道采砂专项整治,万元工业增加值用水量和水功能区水质达标率列入了市绩效考核范围,加强了水利工程管护和水生态保护。斜陂堰水库治污已制定了方案,关停了部分污染源,水质已有好转。

 

公共交通建设管理更重视了

议案主要内容:《关于加强城市公共交通建设和管理,方便百姓出行的议案》指出,近年来,通过实施畅通、亮化、美化“三大工程”,我市市容市貌明显改观,但还有很多不尽人意的地方,公共交通明显滞后,市民出行极不方便。建议从经济和城市规划上优先考虑公共交通的发展,加强交通管理;增加公交车的数量或增开趟次;更换使用年限较长或外观较差的公交车辆;增加出租车数量,改变出租车营运体制;建立城市数字交通智能系统,加强对公交车占道、乱停及车内治安状况的监控。

人大督办过程:去年322,市人大常委会向市政府交办了该议案。具体由市交通运输局、市住建局、市财政局、市规划局、市城管执法局、市交警支队、市公交公司等部门和单位承办。4月初,市人大财政经济委员会组织召开了各承办单位座谈会,对议案办理工作提出具体要求5月底至6月初,市人大常委会副主任左慧玲率领有关单位的人员,实地考察了株洲、岳阳、郴州、广州等4个城市公共交通建设管理情况,向市政府提交了考察报告6月,组织领衔代表对议案办理情况进行专题督查。9月,在市人大常委会胡国初主任的带领下,组织部分代表对城市公共交通工作进行专题视察。12月上旬,市人大常委会副主任左慧玲听取了市政府关于办理2号议案情况的报告。

目前办理效果:市政府非常重视该议案的办理工作,把加强城市公共交通建设管理作为重要的民生工程来抓,采取了一系列措施,取得了初步成效。一是制订了政策措施。116日,市政府第8次常务会议研究了2号议案办理工作,审议并原则通过了《优先发展城市公共交通的实施意见》,明确支持公共交通优先发展,完善公共交通基础设施,确定了2012年要办理落实发展城市公交工作的3件实事。二是完善了发展规划。市规划局聘请复旦大学编制了《城市公共交通专项规划》,作为交通综合规划的子规划,目前已通过专家评审,待批准后执行。三是加大了资金投入。市财政今年投入2000余万元用于添置设置护拦、减速带等基础设施,恢复了公交政策性补助200万元,并列入了财政预算。市住建局牵头组织市天然气公司投资7000余万元建设1个公交加气站和3个出租车加气站。市公交公司添置新型环保车90台,投入70多万元对178台公交车进行尾气治理。通过加大资金投入,公共交通基础条件有所改善。四是规范了行业管理。今年6月,市政府大力整治城区客运市场,加强出租汽车行业考核,开展“争先创优、文明驾驶”优质服务活动,市公交公司大力优化公交线路布局,开展星级文明线路创建活动,出租车和公共汽车服务水平明显提升,老百姓对公交的满意度有所提高。

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