——衡南县三塘镇深入开展群众工作
三塘镇在深入开展群众工作中，注重结合本地实际，突出实践特色，以“和谐三塘大走访”为载体，把科学发展观化为党员干部坚强的党性和优良的作风，不断提高服务群众、服务发展的能力和水平，促进了经济社会又好又快发展。
一、吃食堂，入农家，做群众的贴心人。作风决定作为，好的作风是推动科学发展的根本保证。该镇从解决党员干部群众观念不强、工作作风漂浮等问题入手，将加强作风建设和效能管理作为践行科学发展观的切入点和着力点。一是小建设，系牢身心。该镇认真落实市委号召，积极抓好镇“五小”工程和村活动场所建设，共投入资金178万元，新建了高标准的文化娱乐室、冲水式厕所、淋浴室及8所村级活动场所和5个农家书屋。同时，想方设法解决镇村干部的实际困难，为镇村干部创造宽松的工作环境和温馨的生活环境，现在，该镇的“走读”干部少了，“留守”干部多了，许多干部还带着老婆孩子到镇机关“安家”。二是大走访，拉近感情。“亲戚越走越亲。”该镇在学习实践活动中，视农民为朋友，把群众当亲人，组织镇村干部开展 “和谐三塘大走访”活动，镇、村干部深入田间地头、农舍村庄，坚持摸实情，求实效，做到“三问三查三解决”（“三问”即问群众的困难、意见或建议和具体要求；“三查”即查社会治安隐患、计划生育到位情况、工农业生产急待解决的问题；“三解决”即解决矛盾纠纷、计划生育的隐患死角、群众生产生活的实际困难）。蹲点镇干部和村干部每年要走访所有的村民小组和60％以上的农户，尤其注重走访三老（老干部、老党员、老模范）、三户（规模种植户、专业养殖户、工商个体户）、三对象（困难对象、有意见的对象、计划生育对象）。每个镇村干部都备有一个和谐三塘大走访记录本，详尽记录其走访对象的基本情况、联系方式及处理结果等。目前，镇干部帮助蹲点村联系项目17个，为群众提供就业和市场等信息513条、办好事实事69件。三是严考评，评出责任。一方面，完善了考勤制度，要求镇干部每天在早餐和晚餐时间签名考勤，年终据此考核，实行奖优罚劣。另一方面，开展了“夜学、夜查”和定期群众评议干部活动。“夜学”即每周利用2-3个晚上，组织干部学理论、学文件、学法律等；“夜查”即利用夜间组织干部到重点单位、重点部位开展稳定大排查活动。镇党委还定期召开民主评议干部会议，驻村干部在会上公开述职，由参会的站所负责人和村支书（主任）、党员群众代表来“裁判”联村干部的工作，通过评议，促使干部沉得下、蹲得住、干得好。去年，有2名干部因评议达不到满意标准被诫勉谈话，并取消下乡补助。
二、抓项目，优服务，做群众的引路人。项目和服务是发展的两翼，是发展最强有力的引擎。该镇充分发挥城边、路边优势，把抓大项目好项目作为促进经济快速增长的有效手段和增强发展后劲的重要举措，走出了整体化布局、区域化发展、项目化推进、市场化运作的科学发展之路。一是谋长远，大跨越发展。为尽快融入“西南云大”经济圈，镇党委制定了“农业稳镇、工业强镇、城建旺镇、物流活镇”的发展战略，明确了“两点一线”发展重点：“两点”即以中储钢材和湘南物流两大物流企业为依托，在镇西规划建设了占地1500多亩的物流工业小区和占地500多亩的钢材市场，一改过去“村村点火、处处冒烟”的工业布局，有效避免了土地浪费、环境污染等现象，充分发挥企业集聚集群发展效应。目前，已有2家企业入园投产、2家在建、8家即将入园、18个项目在谈，建成后的钢材市场年税收将超过3000万元；“一线”即拉通朝阳路，将原穿镇而过的国道322线规划调整到绕镇而过，不仅解决了交通瓶颈，而且实现了交通大提速，助推经济大发展。2009年，全镇发展态势喜人，GDP和财政总收入分别同比增长13%、75.2%,在全县11项重点工作目标管理考核中，该镇有8项名列前茅，其中7项居全县第一。
三、重民生，促和谐，做群众的热心人。民生是发展的根基，只有民生的和谐发展才会有社会的科学发展。该镇地处城郊结合部，民情复杂，群众期望高，民生任务重，他们坚持以民为本，立足实际，躬身实践，让人民群众真正得到了实惠。一是真心帮民富，让群众称心。为解决群众政策和农技知识缺乏等问题，结合“和谐三塘大走访”活动，成立了青年志愿者服务队和老年科协志愿服务队，在田间地头办起了“政策讲坛”、“农技课堂”，为群众送去了“政策盛宴”和“科技大餐”。全年共组织科技讲座62场次，给农户送去科普资料4500多份、解答科技疑难361人次；为5811名返乡农民工和下岗失业人员提供就业岗位和发放创业小额担保贷款。同时，还发放了“民情联系卡”，在镇“党员服务中心”增设了“返乡农民工服务窗口”，为农民工就业创业牵线搭桥。现在群众遇到困难和问题，只需打一个电话，就能及时有效得到解决。去年7月大广村九组村民张多连种植西瓜13亩，由于没有销路，有一部分西瓜已烂在田里，为难之际他拨通了镇里“党员服务中心”的电话，党员服务中心立即想方设法为他从外地联系老板来上门收购3万多公斤。二是热心解民难，让群众舒心。该镇积极发动群众自力更生建设社会主义新农村，率先在全县实现了通村公路全面硬化，通组公路三分之一硬化，四分之一的农户实现了“沼气化”，全镇实现了电气化。同时，该镇还不断创新解决民生问题的方式，先后开展了针对三峡移民的“我们都是一家人”和针对计划生育困难家庭的“生育关爱”活动，组织和发动镇属部门、驻镇单位和干部职工对56户三峡移民和90户计划生育困难家庭进行了一帮一或几帮一的结对帮扶，共筹措帮扶资金14.8万元。如该镇四塘村高冲组王顺初夫妇，是一例两女结扎特困户，原来的住房已是危房。在“和谐三塘大走访”活动中，镇干部了解到了这一情况，引起了镇党委、政府的高度重视，立即发展党员干部捐资投劳，两个月内帮助王顺初夫妇建起了一栋新房，在当地被群众传为美谈。三是细心化民怨，让群众安心。该镇将学习实践活动与信访维稳工作有机结合，通过“和谐三塘大走访”活动，变群众上访为干部下访，变被动接访为主动回访，变事后调解为事前化解。由于干部作风过硬，工作到位，方法得当，使一批老上访户息诉息访，使一些酝酿之中的集体上访或越级上访隐患消除在了萌芽状态，确保该镇的和谐稳定。去年以来，镇村干部走访群众6800户（次），走访企业138家（次），收集相关信息726条，帮助274名困难群众解决实际问题205件，排查化解各类矛盾纠纷72起。去年该镇被市委、市政府评为“社会治安综合治理工作先进乡镇”，并授予“平安乡镇”光荣称号。
