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新形势下县委书记怎样干才能顺应人民期盼
发布时间:2010-12-12   来源:新华网  作者:  编辑:

县委书记要当好党在当地形象的具体代表人

认清执政责任 造福一方百姓 当好党在当地形象的具体代表人

    新华网北京3月2日电(记者谭浩)第一期县委书记任职培训班3月1日在中央党校开班。今天上午,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮为培训班作专题报告,要求新任县委书记认清肩负的重大政治责任,为民、务实、清廉,始终把人民群众的冷暖放在心上,让发展的成果惠及广大百姓。

    党中央高度重视加强县委书记队伍建设。中央下发的《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》,明确新任县委书记要到中央党校等国家级干部教育培训机构接受任职培训,这是对县委书记重点管理的一项重要举措。390名2008年11月后任职的县委书记参加了这期培训。

    李源潮指出,我国改革发展正处在关键阶段,特别是进入后国际金融危机时期,县里的工作面临许多新情况新矛盾新挑战。县委书记要聚精会神抓发展,全心全意抓民生,自觉主动抓稳定,以身作则抓班子,认真负责抓队伍,真正做到为官一任、造福一方。县委书记必须有较高的执政素质和执政能力。新任县委书记要认真查找思想、本领、作风方面存在的差距,加强学习、勤于调研、深入群众,开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,努力提高领导科学发展能力、改革创新能力、应对复杂局面和处置突发事件能力、做群众工作能力。要掌握和运用科学的领导方法,懂全局、察民意、善决策、抓重点、敢负责。

    李源潮强调,县委书记要带头讲党性、重品行、作表率,为全县党员干部作出榜样。要自觉加强党性锻炼,坚定理想信念,树立正确的执政理念。要有道德感召力,在品行修养上有更高的标准和要求。要心里装着群众,一任接着一任干,不追求虚假指标和轰动效应,不搞不切实际、违背科学的瞎折腾和劳民伤财的“形象工程”。要践行共产党人的核心价值观,比贡献大小不比职务高低,比群众口碑不比名利多少,比心灵和谐不比物质享受,在当地发展进步史中留下自己的奉献。

新形势下怎样当好县委书记

    3月12,中央党校举行县委书记任职培训班结业式,390位新任县委书记收拾行囊,带着“新形势下怎样当好县委书记”的时代命题匆匆奔回各地。这是中央第一次在国家级培训机构对新任县委书记进行任职培训。参训的县委书记坦言“感受到从未有过的重视,也体会到从未有过的压力”。这样的任职培训,以后每一个新任县委书记都要经历。

    县委书记之“重”

    3月2,中央政治局委员、书记处书记、中组部部长李源潮在为参加培训的县委书记作专题报告时谈到,县委书记应该是“睡不着”,压力太大;县长应该是“睡不够”,工作太多。这时,坐在台下的县委书记们笑了,鼓起掌来。

    县委书记之“为”

    “县委书记可以有所作为,也应该有所作为。但是,这种作为必须建立在科学发展基础之上。”中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙说,“如果以GDP论英雄,热衷于政绩工程、形象工程,那样对一个地方就会贻害无穷。因此,建立一套科学的考核评价机制势在必行。”

  县委书记之“位”

    县委书记应该干多长?这个问题以前并没有“标准答案”。新近出台的《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》提出,要严格执行领导干部职务任期制,县委书记应当任满一届,无特殊原因任期内一般不得调动。

有资料显示,目前,各地县委书记平均任期不到3年。于是,也就经常听到这样的说法:“干了两年想调动,三年不动就活动”。“高配”县委书记,成为克服这种体制弊端、保持县委书记任职稳定的一种探索。

    像刘建国一样,江苏目前有13位县委书记兼任地级市党政副职,5名县委书记兼任副厅职级的国家级开发区党工委书记。3月9日,江苏省昆山市市委书记张国华在新老县委书记经验交流会上,着重介绍了昆山经济社会发展尤其是“贯彻民主集中制、抓班子带队伍”的实践经验。2009年,湖南省提拔19名县(市、区)委书记担任副厅级干部,其中16人继续担任县委书记。目前,广东、广西、四川、浙江、吉林等省区也已尝试“高配”县委书记。

    “提拔不调动,升官不挪位,这是一种有效尝试。”中央党校党建教研部主任王长江教授分析,按照正常的干部选拔体制,县委书记工作做得好、获得肯定,将升为副厅级干部,即到地级市任副职,或到省厅部门任职,这反而导致很多拥有丰富基层工作经验的县委书记无法在基层更好地发挥作用。

    “设立副厅级县委书记这个职位,解决了这部分县委书记的职级问题,有利于他们在这一重要位置上稳定、长期工作,同时也给他们提供了上升的通道。”王长江认为。 (记者 李章军 汪晓东 吴 冰 王伟健)

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