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一路长虹壮歌行
发布时间:2011-01-07   来源:三湘都市报衡阳金页  作者:  编辑:

——记衡南县房产管理局

       在巍巍衡山之南,滔滔湘水之滨,一座美丽的新城正在迅速崛起。衡南县治自2003年乔迁云集后,这块冲击平原形成的肥沃土地便散发出无限的生机与活力。在县城建设的滚滚热潮中,衡南县房产管理局审时度势,抢抓机遇,以开拓者的勇气和睿智,高举大力扶持和发展房地产业、加快县城建设的时代大旗,坚持以创新抓落实,以服务促发展,全力抓好房产管理和住房保障工作,有力地促进了全县房地产业持续、健康、快速发展,带来了县城建设蒸蒸日上的大好形势和城镇面貌日新月异的良好变局,谱写了一曲铿锵有力的长虹壮歌。

 抢抓机遇  敢于担当促发展

       衡南县在县治乔迁以前,一直有县无城。受此制约,该县房地产业起步晚,底子薄,市场行为极不规范。县城建设工作一启动,衡南县房产管理局局长欧阳俊就敏锐地感觉到,这是一个千载难逢的历史机遇,他迅速提出了“房管部门积极主动参与县城建设,大力扶持和发展房地产业,充分发挥房地产业在县城建设中的主力军作用”这一振兴产业工作思路。2004年,在该局经费十分紧张的情况下,新办公大楼建设工程正式破土动工。没有钱,他们紧缩开支,发动干部职工集资,全局几十号人一门心思要把办公楼早日建成,早日为县城建设服务。2007年初,总建筑面积4000多平方米、总投资500多万元的办公大楼落成投入使用,县房产管理局正式搬迁到云集办公,标志着衡南县房产管理工作和房地产业发展翻开了崭新的一页。

       2004年下半年,衡南县房产管理局受命于县委县政府,牵头组织建设“县四大家干部职工住宅小区--云集花苑”。该小区占地100亩,总建筑面积近10万平方米,共有住房468套,既是县委县政府一项重点工程,又是干部职工一项民心工程。为带头规范县城房地产开发市场秩序,规避干部职工集资建房政策风险,该局提出按房地产开发模式建设干部职工住房,房屋实行定向定价销售,获得了县委县政府的肯定。局里派出6名骨干,成立工作专班,一心一意抓项目建设。2007年,云集花苑建成正式交付使用,小区环境优美,配套设施齐全,房屋定向销售给县四大家干部职工,销售均价仅440元/平方米,为县城搬迁特定条件下的干部职工住房建设积累了成功的经验,进一步推动了全县机关单位“三搬”工作进程。

       以小我换大我,以量变促质变,衡南县房产管理局抢抓县城建设机遇,大力扶持和发展房地产业。该局不断优化房地产市场发展环境,加大对房地产企业的培育扶持和服务力度,严格执行县委、县政府关于县城建设的有关优惠政策,为政府招商引资开辟绿色通道,一切服从服务于县城建设大局。根之茂者其实遂,膏之沃者其光晔,在县城建设的带动和主管部门的精心呵护下,该县房地产业得到了迅猛发展。2005年,全县房地产开发企业仅廖廖可数的三、四家,住房价格每平方米四、五百元左右,目前,仅县城内就有房地产开发企业30余家,县城住房价格突破千元关口,近两三年来,房地产开发投资增量均在亿元以上,房地产业正在逐步成为推动县城建设的强大力量和发展县域经济的强劲支柱。

 求真务实 解放思想破难题

       2008年下半年,全球性金融风暴来袭,在全国房地产市场低迷的大环境影响下,县城房地产业亦进入回落调整期,土地交易市场疲软,商品房屋成交量迅速萎缩,新开工房地产投资项目急速下降,市场各方信心不足,开发商积极性不高。面对这一系列的困难和挑战,衡南县房产管理局领导运筹帷幄,全局上下齐心协力,打破思想禁锢,积极抢抓国家、省、市、县一系列“保增长、保民生、保稳定”的利好政策机遇,把促进房地产业平稳、健康发展作为头等大事,早谋划、早部署、早安排,及时向县委县政府提出了关于促进全县房地产市场健康发展的有关建议,牵头组织开展市场秩序清理整顿工作,大力开展优质服务活动,积极有效、沉着应对国际金融危机挑战。该局以饱满的精神状态、求真务实的作风,组成专班,深入基层、扎实有效地开展系列调研活动,加强市场形势分析宣讲力度,及时解决行业发展中存在的问题,稳定市场信心,坚定不移地把科学发展观贯彻落实到行业发展和房产管理的各个方面。2009年,该县房地产业稳步回升,特别是下半年来,复苏势头强劲:土地交易市场非常火爆,房地产开发投资不断增加,发展后劲非常强;市场供需两旺,交易行为日趋活跃,全年批准商品房预售面积25万余平方米,发放产权证3000多本,发证面积达40多万平方米;当年仅房产协征契税和销售不动产营业税就达2000多万元。金融危机中的衡南县房地产业顺利地实现了弯道超车,逆势飞扬。

 

 殚精竭虑 全力以赴保民生

       民生事无小事,百姓事是大事,衡南县房产管理局坚持把最广大人民群众的根本利益作为该局想问题、办事情、做决策的出发点和落脚点。加快解决低收入家庭的住房困难问题,是摆在该 局各项工作中的头等大事。针对该县县城为新近建成,低收入群体主要分布在各乡镇和企业,县城范围内相对较少而住房保障政策仅限于县城的实际情况,衡南县房产管理局积极与上级协调,争取省、市政策倾斜,将该县住房保障范围拓宽到建制镇及工矿企业等单位,使更多的住房困难家庭享受到了党的住房保障政策温暖。该局坚持民生为本,积极抢抓国家保障性住房建设政策机遇,在2009年申报住房保障工作任务时,主动负重加压,申报廉租住房建设项目14个,新建廉租住房50000平方米,为该县住房保障工作赢得了难得的发展机遇。项目建成后,可望争取上级补助资金近2000万元,解决1000户城镇低收入家庭住房困难。2009年,通过跑项争资和加大项目建设力度,争取了中央廉租房建设专项补助资金360万元,省政府廉租住房改造资金142万元、租赁补贴资金131余万元。全年启动新建廉租住房项目14个,总建筑面积45600平方米,改建廉租住房项目2个,建筑面积4000平方米、发放租赁补贴1360户,保障人员3126人。

       房屋安全管理责任重于泰山,事关人民群众生命财产安全。衡南县房产管理局高度重视房屋安全管理工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的危旧房屋管理机制。在全县中小学校校舍安全排查工作中,时间紧、要求严、任务重,该局专业人员深入现场实地勘测,克服种种困难,按时完成了全县384所中小学校1557幢房屋的安全排查和鉴定工作,及时消除了校舍安全隐患。在公房经营管理中,努力克服维修经费紧缺的困难,积极采取勤检查、勤保养的原则维修维护好危旧房屋,在雨雪灾害天气和汛期时,不定期地开展公房安全大检查,有力确保了房屋和居住人员的安全。

 与时俱进 开拓创新求转变

       《房屋登记办法》的颁布实施,是房屋登记工作的一项重大变革。为加强房屋交易和权属登记管理,贯彻落实《物权法》、《房屋登记办法》、《房屋登记簿管理办法》,衡南县房产管理局快速启用了新版《房屋所有权证》,建立了电子介质《房屋登记簿》,组织全体干部职工和房地产开发企业进行学习培训,并选派业务骨干到市局跟班学习,提高工作能力和服务技能。在经济条件非常困难的情况下,出资创建了房产管理信息化系统平台,全面推行网上办理和审批业务流程,进一步提高房地产交易权属登记的规范化、标准化程度,最大限度地防范业务风险,全面提升管理水平和服务质量。为切实维护广大购房业主的权益,该局正着手在县城率先推行商品房网上签约和备案管理,从源头上杜绝“一房多卖”和违规售房行为,为购房者提供更为全面的市场信息,确保市场交易公平和交易安全。此外,该局不断加大宣传力度,全面铺开农房发证、预告登记等新业务工作,促进房产管理工作全面推进。

       以人为本,公开、透明,提供更为优质的服务一直是衡南县房产管理局对服务对象的庄重承诺和孜孜不倦的追求。该局设立了房产政务分中心,完善了办证大厅各项规章制度,制定实施了《首问责任制》,建立健全文明、优质的服务体系。局内所有职能全部进入政务分中心,同时还吸纳财税部门联合办公,实行一体化、一站式的服务,进一步优化了办事环境,简化了办事程序,提高了办事效率。该局全面推行政务公开,办事制度公开,收费标准公开,印制发放《办事指南》,并在大厅设立了咨询窗口和电子显示屏,更好的为群众提供了房地产政策信息及办事流程,努力提升窗口服务水平和群众满意度,树立了良好的机关形象,赢得了群众的高度评价。

 依法行政  强基固本树新风

       一个规范有序的市场,是行业持续健康发展的保障。衡南县房产管理局坚持以制度建设为主线,以规范市场为抓手,着力构建更加健全、充满活力的房地产市场体系,促进该县房地产业持续健康发展。该局坚持依法行政,严格执法,健全开发市场准入机制,加大市场监管力度,加强商品房预售许可和销售备案管理,规范商品房销售行为。该县先后下发了《衡南县人民政府关于进一步加快房地产开发的通知》、《衡南县人民政府关于整顿和规范房地产开发市场秩序的通知》、《衡南县商品房销售实施细则》、《衡南县最低收入家庭廉租住房管理实施细则》等文件,为房地产业发展保驾护航。近年来,衡南县房产管理局不断加大整顿和规范房地产秩序的工作力度,重点查处无资质开发、假集资真开发、未办理预售许可证擅自预售商品房等违规行为。2009年,查处各项违法违规行为近百起,共下达《限期改正通知书》75份,《行政处罚决定书》20份,有力地规范了房地产市场秩序。

 

       一支高素质的干部队伍,是事业发展的基石。该局着力打造一支政治坚定、作风过硬、业务精通、工作出色的高素质干部队伍,努力提升房管部门服务发展、服务群众、服务基层的水平和能力。局党组不断深化思想道德和政风行风教育,切实加强干部职工“立党为公,执政为民”的思想认识,强化房产人“为人民服务”的宗旨意识。“兵当先严纪律,设谋制胜之后”,该局积极倡导爱岗敬业、雷厉风行、认真负责的工作作风,大力整治不作为、慢作为、乱作为的问题,严肃查处“索、拿、卡、要”等违规违纪行为。诚心诚意为群众解难题、做好事、办实事、办成事。对群众的合理诉求,做到事事有着落,件件有回音。“洁己方能不失己”,在廉政建设上,该局领导率先垂范,廉洁自律,认真贯彻执行廉政建设的有关规定,落实党风廉政建设工作责任。近年来,该局通过抓队伍建设,树立了良好的房管工作形象,为房产管理事业长远发展奠定了坚实的基础。

       一路长虹,一路歌。衡南县房产管理局紧抓县城建设机遇,坚持民生为本,解放思想,增强发展认识,以时不我待的紧迫感和责任感大力推进房地产业发展,取得了可喜的成绩,多次被评为市县房产管理、为民办实事、住房保障工作先进单位。乘改革之长风,鼓开拓之巨帆,衡南县房产管理局定将奋力拼搏、科学决策、全力以赴为该县的房产事业打造一个丰富多彩的舞台,让衡南这座新城的巍然神采,在湘水江畔灵韵流溢!

 

 

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