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创新彰显活力 拼搏勇攀新高
发布时间:2010-05-07   来源:三湘都市报衡阳金页  作者:旷文林 贺喜阳  编辑:

——记奋进中的衡东县人民法院


院长曾晟昱关注民生,下乡走访,为民解忧

       位于美丽洣水河畔的衡东县人民法院自从1966年建院以来就有着辉煌的历史。

       这是一个创新锐意进取的集体,2009年衡东县人民法院民调情况由2008年全省法院排名第104位上升到第60位,在全市法院排位由第10位上升到第3位。

       这是一个团结具有战斗力的队伍,全院2009年共受理案件1217件,审结1319件(含旧存),审结率为92.89%。

       这是一群为法治事业不懈追求的团队,巍峨的群山,潺潺的流水见证了它对社会公平正义的不懈追求,对彰显法治责任的默默坚守。

 锐意创新,公正高效谋发展

       衡东县人民法院突出“公正、高效、创新”的原则,全力化解各类矛盾纠纷,保障社会秩序,促进社会和谐。

       打击刑事犯罪,净化治安环境。2009年衡东县人民法院全年受理刑事案件184件,审结188(含旧存)件。严厉打击了“两抢一盗”、涉恶犯罪,判处5年以上有期徒刑的17人,判处10年以上有期徒刑的11人。召开了两次公开宣判大会,突出严打的高压态势,有效地震慑了犯罪分子,社会反响强烈。同时正确把握宽严相济的刑事政策,缓刑适用率降低到14.89%。积极参与全县社会治安综合治理工作,开展夜间巡逻,及时处理交通事故、盗窃犯罪等6起突发事件。

       维护弱势权益,确保社会和谐。原告唐晶交通事故人身损害赔偿纠纷案,受害人唐晶是一名3岁儿童急需要钱治疗,承办法官想方设法在最短的时间里成功调解,当庭兑现了50万赔偿款,及时给唐晶送去了“救命钱”。由于青少年维权工作突出,2009年4月份,该院被评为衡阳市“青少年维权岗”。

       服务民营企业,围绕发展大局。今年初,衡东县人民法院出台了《服务民营企业实施方案》,确定为民营企业服务的联系点,负责对经营合同审查提供法律咨询。在企业举办了《规范经营行为,防范经营风险》讲座,切实加强了企业主的风险意识和法律理念。同时积极探索多元化调解机制和执行和解工作,化解矛盾,促进民营企业之间保持正常的经营活动和良好的合作关系。

       运用协调机制,维护政府权威。行政审判中大胆运用协调机制。制订《关于执行征收社会抚养费案件的有关规定》,依法做好非诉行政执行工作。非诉行政执行案件讲究方法和效率,达到执行一案,教育一片的社会效果。2009年10月受理县国土局申请对白莲镇白莲村一组强制腾地案,坚持做到强制执行与教育疏导相结合,使征地两年的镇农贸市场开工建设。

       狠抓执行工作,维护公平正义。2009年初就制定了《衡东县集中清理执行积案活动实施方案》,形成了县委政法委组织、法院主办、有关部门联动、社会各界参与清理执行积案的格局。全院按照“六个到位”(思想认识到位、摸底工作到位、责任措施到位、长效机制到位、争取支持到位、接受监督到位)的要求,组成6个执行小组,分配任务,15天通报一次执行进度,严格奖惩,共执结积案443件。颜岳峰、刘作霖、冯奇等一批因执行不到位进京上访的老案圆满执结。清积期间收到当事人的感谢信二十多封、锦旗十多面。采取强制措施、拘留6人,查封房屋126栋、汽车23辆,冻结银行帐户721个,其中外省帐户60个,网上追逃2人,全年执结各类案件750件,执结标的1935.7万元,实际执结率为79.11%。

 

 建章立制,强化管理夯基础

       衡东县人民法院坚持规范管理,从抓廉政、作风入手切实规范司法行为。

       抓廉政,促进司法廉洁公正。一方面,建立廉政预防制度。先后制订《关于审判和执行工作若干问题的规定》、《关于执行中止的有关规定》、《执行兑现款物的管理规定》等,加强对审判、执行中诉讼费、执行兑现款的严格管理。分级签订廉政责任书,实行廉政保证金制度。另一方面,健全廉政监督制度。完善干警执法档案考核,推行廉洁办案监督卡。加强对贯彻执行 “五个严禁”情况的明查暗访,安装24小时监听的举报电话。院财务实行民主理财监督,年终通报。去年以来,干警拒绝吃请50多次、拒收当事人礼金29.8万元。

       抓作风,密切与人民群众的联系。确定2010年为我院司法作风建设年,切实转变不适应形势的司法理念、工作方法和机械办案习惯。端正服务态度,制订《衡东县人民法院法官着法袍开庭的规定》,规范干警着装、庭审、接待、驻庭等行为。提高办事效率,推行立案排期开庭、诉前调解和缩短办理案件周期的考核奖惩,最大可能地减轻当事人讼累,最低成本地实现司法公正。自觉接受监督,对人大代表、政协委员的提案及时办理,认真处理,圆满答复。召开县人大代表、政协委员的走访座谈会,听取意见和建议。邀请县人大代表、政协委员旁听有影响的案件。充分发挥人民陪审员参与案件审判和执行、监督审判活动的作用。

 提高素质,以人为本强队伍

       “徒法不能自行”,队伍建设是关键。多年来,法院始终把队伍建设放在首位,常抓不懈。

       重视思想教育,提高政治素养。按照建设学习型党组织和学习型法院的要求,贯彻学习党的十七届四中全会精神,切实解决思想政治上的坚定性问题、执法司法的人民性问题、法院工作的基础性问题、法院队伍的组织性问题。开展了“学习实践科学发展观”、“人民法官为人民”、全方位的法官论坛等一系列主题活动,切实把握正确的司法方向。一年来把学习列入重要议事日程。组织学习《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》,增强干警接受人大监督意识;学习最高人民法院颁布的“五个严禁”,印成卡片发给每个干警随身携带,警钟长鸣。在学习实践科学发展观活动,动员干警以实际行动践行“人民法官为人民”。组织学习党的十七届四中全会公报、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,准确把握加强和改进新形势下党的建设的具体要求、目标任务和战略部署。

       重视业务学习,提高司法能力。开展了向山东东营学习的“零错案、零投诉、零上访”竞赛和“调解能手”、“执行能手”、“办案能手”评优活动,全院实现了“两个零”的突破,完成中央政法委交办的6个涉诉上访案件5件,其他部门交办案件13件,旧上访案件化解到零,新办案件实现零上访。同时,组织了民事审判的业务骨干为基层法庭和机关民事审判工作人员开展业务讲座,在全院形成了良好的学习氛围,学习积极性空前高涨,形成了比学习、比作风、比能力的良好风气。今年的全国统一司法考试,全院取得了5人报考4人通过的好成绩,通过率达80%。

 坚守正义,司法为民促和谐

       实施便民措施,真情服务群众。今年以来,全院诉讼费缓减免达43万,保证老百姓和受金融风暴冲击的民营企业打得起官司。为了群众更加了解法院和诉讼,增强司法的人民性和公信力,法院通过各大媒体、板报、上街法律宣传等形式作好法院的职能和诉讼指南等宣传,使有理的老百姓能打得起官司、打得赢官司。

       拓宽“绿色通道”,保护群众诉权。针对部分标的小、被执行人无财产可供执行、申请人生活确实困难的特殊案件,通过司法救助途径予以解决。2009年来全院充分利用司法救助解决了16起积案。如失去右臂的残疾申请人郑官秀,就是在查明被执行人目前确无能力兑现的情况下,用司法救助解决了赔偿款,了结了该起近十年的上访案。

 

       密切联系群众,加强沟通回访。衡东县人民法院开展大接访、大走访活动。设立院长接待日,接待群众的来信来访,全年共接待群众来信80件、来访350余人次,对群众反映强烈的问题,都及时作了解答或处理。领导带案下访,案件判后回访,着重解决涉法涉诉上访的积案,从根本上杜绝涉法涉诉上访问题的发生。

       开展扶贫帮困,为群众排忧解难。2009年,动员干警捐款8000多元,建立了“扶贫帮困”基金。并组织院机关部门负责人走访了杨桥镇鹤岭村十户特困家庭,送去慰问金3000多元,为村里争取水利建设资金12万元。同时,全院确定17个司法服务联系点,对点上群众开展为期3年的“五帮五送”扶贫帮困和法律服务活动。

       正是由于衡东县人民法院不断强化审判工作,加强队伍建设,创新工作机制,严格内部管理,让衡东县人民法院收获了诸多好评和荣誉:2008年在全市政法系统创群众满意活动中被衡阳市委、衡阳市政府评为“先进集体”;2008年被团市委、市综治办、市公、检、法、司等14家评为“优秀青少年维权岗”;2009年在县直机关目标管理绩效考核被县委、县政府评为先进单位;2009年在县文明建设活动中被县委、县政府评为先进单位;2009年院领导班子被县委评为优秀领导班子。

       细雨无声,春华秋实。今天的衡东县人民法院,有一种精神最鼓舞人,那就是争创一流的精神;有一种氛围最感染人,那就是精诚团结的氛围;有一种意识最激励人,那就是改革创新的意识。法官们以自己的实际行动,树立了人民法院和人民法官的良好形象,诠释了法正风清的含义,谱写了一曲动人的司法为民之歌。

 

 

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