你还在赶早八吗？省人大代表全灵芝建言作息制度改革

湖南日报·新湖南客户端2月3日讯（通讯员 朱丽娜）“上班时间能不能晚一点？午休两三个小时，真的有必要吗？”近日，省人大代表、衡阳市雁峰区教学研究中心数学教研员全灵芝在省人代会上提交建议，呼吁对南方部分城市长期实行的“夏令时”与“冬令时”双轨作息制度进行系统性改革，全面推行统一的“朝九晚五”工作制，推动工作节奏与现代生活需求相匹配，让城市运转更高效、百姓生活更舒心。

省人大代表、衡阳市雁峰区教学研究中心数学教研员全灵芝 。

“作息制度连着民生福祉，关乎工作效率与生活品质，更要贴合时代发展与群众实际需求。”全灵芝说，“南方多地实行的冬夏令时双轨作息，在当下已显滞后，推行科学合理的‘朝九晚五’，让作息更人性化、科学化，已是民心所向、势在必行。”

长期以来，湖南等多地实行冬夏令时作息制度，夏季早八点至晚六点、冬季早八点至晚五点半，且配套长达2.5至3小时的午休时间。这一制度在过去契合自然时令特点，但随着社会发展、生活节奏加快，其弊端日益凸显，不仅让上班族被迫牺牲睡眠与家庭时间，冬季早起的通勤难题更是成为普遍困扰，还与当下的教育、民生政策产生诸多摩擦。

国家教育“减负”政策明确推迟中小学早晨到校时间，而南方多数单位仍坚持“早八”上班，直接导致职场父母送学与上班时间冲突，要么孩子过早到校无人照料，要么家长被迫迟到影响工作，政策执行与现实生活的矛盾亟待化解。同时，过长的午休时间与现代医学提倡的20—30分钟“适度午休”原则相悖，既降低下午工作效率，又延后下班时间，打乱晚间生活节奏与睡眠节律，形成恶性循环。

如何让作息制度适配当代社会生活，兼顾工作效率与民生需求？深耕基层一线多年的全灵芝，结合调研实际与群众呼声表示，取消冬夏令时、推行“朝九晚五”，并建立科学灵活的作息管理机制，是优化民生服务、提升社会治理现代化水平的关键举措。

为此，全灵芝建议由省级人力资源和社会保障、卫生健康、教育、工会等多部门联合牵头，深入调研论证，制定出台关于优化全省机关事业单位及国有企业作息时间的指导意见。依托各地民生服务保障体系的完善基础，配套落实相关保障措施。同时，要充分发挥各单位食堂、学校及幼儿园早午餐服务的优势，解决职工与家长的就餐顾虑，让“朝九晚五”作息落地无后顾之忧，切实缩短孩子在课外托管机构的滞留时间，为职场父母腾出更多晚间家庭时间，促进家庭交流，缓解育儿压力。

全灵芝认为，改革应坚持“因地制宜、拒绝一刀切”，针对户外作业、公共服务、医疗教育等特殊行业与岗位，制定灵活的作息调整方案，在保障标准化作息整体推进的同时，兼顾行业工作实际，确保社会服务与生产经营有序开展。

“此项改革是顺应时代发展、回应民生关切的务实之举。”全灵芝表示：“推行‘朝九晚五’，不仅能让上班族的作息更符合健康规律，缓解‘中午赶、晚上拖’的疲劳感，更能为家庭挤出宝贵的晚间团聚时光，有利于促进家庭和谐、提升生育友好度。这看似是工作时间的调整，实质是一项重要的‘投资于民’的民生工程。”

责编：曾愉捷

一审：曾愉捷

二审：陈鸿飞

三审：徐德荣

来源：湖南日报·新湖南客户端

版权作品，未经授权严禁转载。湖湘情怀，党媒立场，登录华声在线官网www.voc.com.cn或“新湖南”客户端，领先一步获取权威资讯。转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。