一家来自江西的游戏公司，为何将总部迁入衡州大道数字经济走廊？一片曾经功能单一的产业地带，如何聚集起高端酒店与网红夜市？一个入驻率显著飙升的跨境电商园，背后是怎样的运营变革？一个传统的地方国企，又如何设计出吸引数字企业的创新合作模式？
高新控股集团与众望科技签约现场
答案，隐藏在衡阳高新控股集团一场持续数年的招商“破壁”实践里。这家衡阳市属国有投融资平台没有选择在政策优惠的“价格战”中缠斗，而是刀刃向内，发动了一场从理念、路径到机制的深刻变革。
他们以“全员招商”打破组织内部的职责壁垒，让招商从专业部门的“独角戏”变为全体员工的“协奏曲”；以“配套招商” 打破“就产业谈产业”的功能壁垒，用多元生活场景的“化学反应”置换高端人才与产业；以“合伙运营”打破传统园区管理的利益壁垒，用市场化的“租金分成”将运营商变为利益共生的“合伙人”。而最新落地的“模式跃迁”，则打破了传统政企合作的短期博弈壁垒，通过“保底租金+运营激励”机制，与高成长性企业结为面向未来的命运共同体。
四次破壁，层层递进，招招指向同一个目标：构建一个能够自我滋养、协同进化的产业生态系统。这不仅是一份亮眼的年度成绩单——441家企业入驻、5211万元租金收入、562户经营主体净增，更是一次关于地方国企在市场化进程中角色重塑的深层探索。
组织再造——“全员招商”如何激活沉睡的毛细血管
变革的起点，往往源于对常识的重新审视。
“招商难道只是招商部门的事吗？”衡阳高新控股集团党委书记、董事长龙武星的发问，触动了僵化的组织神经。传统模式下，招商是条块分割的“专业活”，信息在部门墙内淤塞，资源无法高效配置，响应市场总是慢半拍。集团决心发动一场“静悄悄的变革”，将招商植入每一位员工的职责基因。
集团负责人带队赴深圳开展招商活动
变革需要制度的手术刀。一纸《高新控股集团全员招商任务分解书》，将数百万平米的资产盘活任务，分解至10支跨部门组成的“兼职”小分队。绩效的刚性挂钩与“招商引资先进个人”的荣誉激励，如同双引擎，驱动着技术、财务、行政等背景的员工走出舒适区，学习成为招商触角。
向栩科技的引入成为经典案例。这家专注游戏直播买量的公司，其迁移决策并非源于某次孤立的拜访。从集团高层的战略接洽，到驻外办事处的产业情报传递，再到法务风控、物业服务的快速响应，一个由不同岗位员工环环相扣形成的“服务流水线”，高效消解了企业落地的所有顾虑。它的到来，不仅带来了新的产业形态，更验证了“全员招商”模式下，组织敏捷性与协同力的质的飞跃。
数字是变革最客观的注脚：一年内，集团累计接洽客户超300次，衡州大道数字经济走廊新增签约企业419家，去化面积19.29万平方米。招商动态从《招商快报》上密集传来：从深圳的智慧运营合作，到西安的影视公司选址，再到杭州数据标注项目的对接……一套“高层引领、驻外深耕、全员服务”的立体化招商体系已然成型。
“这不仅是任务的分解，更是招商文化与内生动力的重塑。”集团党委副书记、总经理文昌金总结道。当招商从部门的KPI转化为全员的潜意识，国企便撕下了“行动迟缓”的标签，展现出堪比市场主体的灵活与效能。
场景革命——“配套招商”如何织就留住人心的网
企业引来，如何留住？人才入驻，何以安心？衡阳高新控股的招商团队在无数次与企业家的对话中，摸清了问题的另一面：没有高品质的城市生活，一切产业蓝图都是空中楼阁。
于是，招商的战场从写字楼扩展到整个生活圈。2025年6月，一份租赁面积达3.14万平方米的协议，为准五星级的旺鸣轩酒店落户总部基地奠基。这绝非简单的商业配套，而是一枚标志性的战略落子。“我们的逻辑正在从‘产业吸附’转向‘人才驱动’，而留住人才，需要一张精心编织的生活服务网。”龙武星阐释道。
集团负责人带队赴东莞举行招商座谈
这张网，早已开始编织：由集团文创公司打造的“雁鸣溪夜市”，跻身湖南省首批“夜经济”示范点，日均3000人次的人气，让它成为片区活力的“点火器”。从高端商务宴请到市井烟火小吃，一张覆盖多元需求、提升区域品位的生活服务网络逐渐清晰。
这种“配套先行”的策略，产生了奇妙的“化学反应”。它显著提升了区域的“黏性”。“以前下班后园区就空了，现在同事常约着去夜市，生活气足了，团队稳定性也好了。”一位企业管理者感慨。更重要的是，它形成了强大的反哺效应。完善的配套成为招商谈判中极具分量的筹码，为引入广州智行锂能、南华核三力等一批新能源、高科技企业提供了关键助力，甚至吸引了特斯拉服务中心等高端商业项目的目光。
这标志着衡阳高新控股的角色，已从传统的“土地开发商”和“空间提供商”，深化为“城市生活场景的营造者”与“人才生态的培育者”。招商，不再是单一的产业导入，而是推动产业功能与城市功能融合共生的系统性工程。
利益重构——“合伙运营”如何让专业的人疯狂奔跑
解决了“谁来招”和“招什么”的问题，更深层的挑战浮现：如何让招来的企业留得住、长得好？传统园区“二房东”式的收租管理模式，在激励缺失与服务同质化中日益乏力。
衡阳高新控股将跨境电商产业园作为“特区”，试水了一场彻底的利益重构：推行“租金分成”模式。运营商不再领取固定管理费，其核心收益与招商去化率、租金收入深度绑定，真正与园区结为“命运共同体”。
高新控股与旺鸣轩签约现场
“身份一变，天地皆宽。”园区运营负责人形容，“以前是‘雇佣军’，琢磨怎么报预算；现在是‘合伙人’，绞尽脑汁想怎么招好商、服务好企业。”机制转换释放出惊人的市场化效能：运营团队活用新媒体开展全国推广，调动一线城市资源进行精准招商，并为入驻企业提供从工商注册、政策兑直到产业链对接的“保姆式”服务。效果立竿见影：园区在短期内实现了入驻率的显著提升，吸引数十家电商企业聚集，其中超70%新客户来自老客户的“以商引商”。
这一成功模式迅速在颐高数字产业园、湘南湘西高新软件园等多个项目复制，实现年度运营成本降低超千万元。
战略共生——“风险共担”如何锁定未来的指数级增长
如果说“合伙运营”是与运营服务方的利益重构，那么如何与被招引的产业核心企业从“房东-租客”关系，升维为长期命运共同体？衡阳高新控股在引进杭州众望科技数字产业基地项目中，给出了颠覆性的答案：创新性地采用“保底租金+运营激励”模式，与企业缔结“战略共生”关系。
这一跃迁，标志着合作逻辑的根本性转变：从“管理租金”转向“投资未来”。模式摒弃了传统的租赁思维，确立了“基础租金保底、超额税收共享”的框架。它精准回应了创新企业“前期投入大、爆发期收益高”的成长曲线，将国有资产的长期收益与企业创造的市场价值深度绑定。
高新控股集团在市场化进程中重塑角色
“这不仅是招一个商，更是‘投资’一个未来。”项目负责人解释，“我们以保底租金降低企业初期成本，同时设定富有挑战性的税收目标，以超额部分的分享作为对赌激励。企业为赢得对赌，必须全力创新成长；我们为分享增长，必须提供最好的生态支持。双方由此结成了深度绑定的战略伙伴。”
这一模式，它本质上是构建了一个“面向未来的发展共同体”； 这一创新，标志着集团从“运营合伙人”的召集者，进化成为“战略合伙人”的共创者，以国有载体作为“资本”，入股区域最具潜力的未来。
破壁之后：迈向“智慧生长”的生态未来
四次破壁，为衡阳高新控股构建了招商新生态的完整闭环。从激活组织的“全员招商”，到黏住人才的“配套招商”，到激励服务的“合伙运营”，再到锁定增长的“战略共生”，一套从“引得来”、“留得下”到“长得好”的完整培育体系已然成型。
龙武星透露，未来将聚焦智能与深度融合精准发力。数字化，将成为驱动生态进化的“新引擎”，构建统一的智慧园区平台，实现从“经验驱动”到“数据驱动”的跨越。生态化，将从“物理集聚”深化为“化学融合”，通过“三区联动”促进知识、人才与资本的跨界流动。
雁鸣溪夜市成为湖南省首批“夜经济”示范点
专业化，将在更广阔的战场复制推广。历经检验的“全员招商”方法论、“租金分成”与“运营激励”等合作模型，将作为标准化工具广泛复制。同时，强化对参股企业的治理效能，确保生态扩张过程中的风险可控与价值统一。
从打破内部壁垒的“全员变革”，到重构产城关系的“场景再造”，到重塑激励的“合伙运营”，再到共创未来的“战略共生”，衡阳高新控股的“破壁四重奏”，正导向一个更具韧性、更富智慧、更能自适应生长的未来。它的实践表明，地方国企的转型，不仅是职责的转变，更是思维与算法的全面升级——从管理资产到运营生态，最终成为一片生机勃勃的热带雨林的培育者、共建者与共享者。
【记者手记】
“狩猎者”·“园丁”·“共建者”
衡阳高新控股的实践，本质是一场深刻的角色演进。它超越了比拼政策的“狩猎者”逻辑，进阶为懂得培育土壤、营造生态的“园丁”，最终升维为与卓越企业共享未来的“战略共建者”。
“全员招商”激活组织，“配套招商”营造场景，“合伙运营”重构利益，而“运营激励”则是在精选的赛道上，与企业签下了一份风险共担、收益共享的“未来契约”。这套组合拳的精髓，在于构建了一个完整的价值创造与分享系统。
这场转变背后，是发展逻辑的迭代：从追逐短期“流量”，到经营长期“留量”，再到共创和共享“增量”。当地方发展引擎学会与市场中最具活力的细胞深度绑定、共同成长，便能获得持续的内生动力。
（衡阳日报全媒体记者邓小山 吴帅 通讯员 陈静雯）
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来源：衡阳日报
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