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全国人大会上的“衡阳声音”
发布时间:2012-03-19   来源:华声在线衡阳频道  作者:  编辑:

  医改谈了很多年了,我认为不管怎么改,一个原则就是要让老百姓得实惠。

 

 

  现在医院实行基本药物制度,应该说,这个制度还是给老百姓带来了实实在在的好处。一是入选基本药物的药品,疗效明显,价格低廉,群众用药负担明显减轻。二是基层医务人员能合理使用基本药物,规范医疗行为,在一定程度上避免了为追求利润开好药、开贵药的现象。据省卫生厅提供的数据,2011年我省第二轮基本药物集中采购,中标药品品规968个,价格在10元以下的药品占73.87%,比投标报价指导价平均下降了21.22%。实施基本药物制度后,基层医疗卫生机构门诊次均费用下降22.92%,住院床日费用下降13.25%。

  然而在实施基本药物制度过程中也还存在一些问题,“看病贵”的问题没有得到真正解决。一个是基本药物品种不齐。一些价格低、效果好、患者认可的常用药未纳入基本目录。二是基本药物价格仍存在虚高现象。据部分基层医院反映,部分中标的基本药物的招标价比制度实施前的进货价高。三是基本药物制度覆盖面不广。零售药店和个体诊所尚未列入实行范围,部分基本药物也未纳入新农合报销目录,间接增加了患者负担。作为老百姓,一个感受就是看病的价格仍然偏高。一个普通的肠炎,去医院打几天消炎针,一不留神花费就是好几百元,这种情况还挺常见。建议调整、增补、完善基本药物目录,提高常用药的比例,同时将新农合基本专用药目录范围内的药品纳入基本药物目录。同时规范基本药物招标投标管理,实行公开透明,监、管、购分离,加强对药品配送企业的监管,切实降低基本药物的价格。

  只有这样,才能将基本药物制度带来的实惠真正落实到每一个老百姓的身上,实现医改的最终目的。

 

全国人大代表、湖南机油泵有限公司董事长许仲秋建议




加大农业综合开发投入,增加粮食供给能力

  【观点】“粮食安全是治国安邦的头等大事,必须采取措施,增加粮食供给能力,保障国家粮食安全。”

  【背景】据国土资源部的有关资料,我国每年撂荒的耕地近3000万亩。我国工业化进程对农业生产造成巨大压力,对粮食安全体系提出新的挑战;城镇化加快推进,建设用地不断蚕食耕地面积;工业化、城镇化加快推进,形成了土地的相对高收益率;农资价格上涨、粮食生产成本逐步上升,也导致粮食生产比较效益不断下降。这些原因,造成了农村土地大量抛荒。

  【建议】许仲秋建议,继续加大对农业的投入,重点解决水、路、种、农资、规模、市场价格等问题,千方百计提高农业生产综合效益。整合涉农资金,对资金集中分配,统筹使用,规范管理,并加大资金监管的力度,确保有限的资金用在最需要的地方,以发挥最大的效益。对农业综合开发投入实行多元化,通过制定优惠政策,包装农业项目,引导支持企业、居民、农业大户投入农业,鼓励支持回乡农民在农村创业。加快农村金融改革步伐,建立健全功能齐全的农村金融体系和财政贷款担保机制,扩大农业保险,专业银行信贷向农村延伸,增加农业信贷投入。

      

全国人大代表、共创集团董事长谢辉

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