各位代表，一年来，市人大常委会取得的成绩，是中共衡阳市委正确领导及社会各界热情支持的结果，是各位代表、常委会组成人员与机关工作人员辛勤付出的结果，是“一府两院”及其工作部门、各县市区人大及其常委会协同配合的结果，是全市广大人民群众关心厚爱的结果。在此，我谨代表市人大常委会，向大家并通过你们向全市人民致以衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，常委会的工作还存在一些亟待改进的地方。主要是代表作用还需进一步发挥，监督力度还需进一步加大， 　　　　自身建设还需进一步加强，等等。对此，我们将在今后的工作中高度重视，认真加以改进。
2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”规划的开局之年。做好今年的工作，具有十分重要的意义。常委会工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委“四化两型"发展战略和市委的工作部署，认真履职行权，促进全市经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定，不断推进民主法制建设，努力推动我市成为科学发展的排头兵。重点抓好以下几个方面的工作：
一、进一步审议决定好重大事项。讨论决定本行政区域内的重大事项是地方人大常委会的重要职责，也是人民当家作主的重要体现。常委会将对事关经济社会发展的综合性、全局性、战略性问题和涉及人民群众切身利益的重大事项，在深入调研、集思广益的基础上，认真审议，及时作出决议决定。今年，将重点审议“一府两院”关于国民经济和社会发展计划、财政预决算、服．务业改革综合试点、城乡规划、蔬菜基地建设、农业机械化、农村饮用水源保护管理、计划生育、医药卫生体制改革、住房公积金管理、学前教育、残疾人权益、渎职犯罪案件办理等工作报告。坚持党管干部与人大依法任免干部相统一，加强和改进人事任免工作，为国家机关选好人、用好人。
二、进一步加强监督工作。监督“一府两院”的工作，是宪法法律赋予各级人大及其常委会的职权。常委会将坚持围绕中心、突出重点、讲求实效的思路，完善监督形式，加大监督力度，切实推动“一府两院"扎实开展工作。在巩固和扩大去年专项工作评议成效的同时，组织对电力、城乡规划两项工作开展专项评议。重点对食品安全法、监狱法、城市绿化条例、土地开发整理条例、建设工程监理条例等法律法规的贯彻实施情况开展执法检查或调研。深入推进规范性文件备案审查。继续开展衡阳环保世纪行、三湘农产品质量安全行、三湘农民健康行、民族团结进步行动等主题活动。认真做好信访工作，畅通人民群众合理诉求渠道。加大司法监督力度，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。
三、进一步加强代表工作。人大代表是推动民主政治建设的一支重要力量。常委会要进一步加强代表工作，密切联系代表，尊重代表的主体地位，发挥代表的主体作用。进一步拓宽代表知情知政渠道，扩大代表对常委会工作的参与。认真落实保障代表依法执行职务的各项措施，支持代表依法履职。积极开拓思路，创新工作方式，努力使代表学习培训、代表小组建设、代表活动，更加规范有序，更加富有成效。认真督办代表议案、建议、批评和意见，完善办理机制，落实督办措施，促进“一府两院”着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
四、进一步加强自身建设。按照科学理论武装、善于把握规律、富于创新精神的要求，不断加强学习，创新工作机制，增强工作活力，提高把握全局、依法办事、审议决策和服务保障等能力。以提高人大工作透明度为重点，进一步加强人大宣传工作，为人大工作营造良好的舆论氛围。围绕常委会工作重点和群众关心、社会关注的热点问题深入调研，问政、问需、问计于民。内强素质，外树形象，全面提高服务水平和工作质量，引导机关干部把心思用到事业上，把精力投到工作中，以奋发有为的精神状态、昂扬向上的工作热情、和谐共事的民主作风，努力开创人大工作新局面。
各位代表，人大代表的使命光荣而神圣，人大工作的意义重大而深远。让我们在中共衡阳市委的正确领导下，抢抓机遇，开拓进取，奋力推进“四化两型”建设，为争当科学发展的排头兵而不懈努力，以优异的成绩向建党90周年献礼!