第四届中国房地产科学发展论坛28日上午在上海开幕。新华网对论坛进行全程直播。

主持人朱中一：保障制度的建设也有了一个不断探索，不断改进，不断完善的政策。在这个过程中，不少的专家学者为此献计献策，各地提供了宝贵的经验。上午的论坛由6个代表演讲。首先有请全国政协常委、全国政协人口资源环境委员会副主任、中国房地产研究会会长、中国房地产业协会会长、原建设部副部长、党组副书记刘志峰；题目：《关于完善中国特色住房保障制度的若干思考》。
　　刘志峰：各位来宾，各位新老朋友！大家上午好！中国房地产业协会和中国房地产联合会所举办的科学发展论坛是两会的一项品牌活动。每年举办一次，这次是第四届。原来估计论坛来500多人，结果来了近800人，对吃住行安排比较困难，对大家表示抱歉。
　　来了那么多人，一方面反应大家，特别是各级政府，住建部门对住房保障重视，也反应这个论坛品牌影响力在扩大。
　　为了搞这次论坛，住建部领导和上海市有关领导都给予高度重视和大力支持。我再次代表中国房地产研究会，中国房地产协会，对住建部领导和有关市局，对上海市领导和有关市局表示衷心的感谢。
　　刚才沈骏副市长祝词。齐骥同志做重要讲话。我作为一个老房改工作者发表个人意见。我的题目是关于完善中国特色住房保障制度的若干思考。
　　党和政府高度重视解决群众的住房问题，把努力实现全面全国人民住有所居作为全面建设小康社会的重要任务。从上世纪80年代，对我们国家传统住房制度进行了改革，目的建立与社会主义体系相结合的城乡住房制度。从政府补贴到安居工程建设，可能你们忘了95年中央财政，包括银行，在特别困难的条件下拿了50个亿，搞安居工程建设。
　　从合作建房到发展公共需求租房，大力发展公共租赁住房，住房保障始终是城市房改的重要组成部分。随着房改的深化，住房保障制度的探索和实践在解决城镇中低收入家庭住房问题发挥了积极作用。特别是在这几年，大规模保障性安居工程的建设是城镇低收入家庭住房困难得到了一定缓解。
　　但由于认识的局限和当时的经济社会发展阶段的影响，保障制度在实际适应中间仍有不少地方需要解决。