“中等偏下和低收入家庭住房困难问题基本解决”
4月28日，国土资源部发布消息称，截至4月19日，国务院批准了93个城市保障房建设用地7643.56公顷，做到应保尽保。且为确保保障房用地需要，国务院对上述用地提前单独组卷报批。在北京，保障房建设成为政府的中心任务之一。5月3日消息称，北京市今年计划建设的16万套保障房全部落实到具体的地块上。该市今年计划竣工保障房7万套，但为满足市民住房的迫切心情，2012年力争竣工10万套。而截至4月，全市已竣工保障房1万套。不仅是北京，浙江、河南、湖北等多省市已经确定了今年的竣工目标。全国各地有关保障房质量保障、融资办法的各类政策近来也密集出台。
“十二五”规划中，我国的住房保障被提高到前所未有的高度。国家确定的住房保障目标是，“十二五”期末，全国保障性住房覆盖面达到20%左右。目前保障性住房分5类，除了棚户区改造相对独立外，另外四类分别是，廉租房，它是保障房体系中最低端的一级，针对最低收入家庭；其余的公租房、经济适用房和限价房，均为照顾到中低收入家庭等所谓“夹心层”。
“十二五”规划中，保障愿景具体被描述为：“使城镇中等偏下和低收入家庭住房困难问题得到基本解决，新就业职工住房困难问题得到有效缓解，外来务工人员居住条件得到明显改善。”在国家行政学院经济学部教授韩康看来，如果3600万套保障房最终建成并得到充分合理分配，那么中国社会保障制度将可能取得一个具有历史意义的巨大进步。
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