中新社惠州7月26日电(记者康孝娟) 中共广东省委书记汪洋26日在惠州表示，现在广东扩大了住房保障范围，光靠政府出资建房负担太重，需要社会资本参与建设和经营，创新住房保障机制。
建设幸福广东现场会今天在惠州举行，在参观了惠州第一个按“代建制”模式建设的保障性住房小区后，汪洋指出，现在中、低收入包括外来工都进入了住房保障范围，光靠政府出资负担太重，社会资本进入保障房建设，首先开发商能够取得较低地价，房屋又可以以市场价全部出租，这样开发商就有了长期的微利，社会资本才愿意进入。而且，将来低保家庭生活条件好了，经政府核查后已经不属于住房保障范围，还可以续租，只是不再享受政府补贴。
“这个办法的好处就是把退出机制解决了，政府也有了主动权。”
据悉，近年来，惠州加大了保障性住房建设的力度，除了采取BT、政府主导等模式外，注重发挥市场力量，创新实施“代建制”模式，率先探索在房地产项目中按一定比例配建的方式建设保障性住房，既解决中等偏下收入及低保家庭住房困难，又使保障户能够共享大型社区的交通、入学、花园、公共设施配套。
惠祥花园项目建有保障性公共租赁住房644套，现有587户中等偏下收入及低保家庭入住。开发商按照当地市场价每平方米15元人民币出租，当地政府给低保租户最高补贴每平方米14元。
据了解，惠州创新住房保障制度的建设，将廉租房、经济适用出租房、经济适用住房等合并管理，并轨运行，统一归类为公共租赁住房，将城镇中等偏下和低收入家庭、在城镇稳定就业的无房人员和异地务工人员的基本住房需求纳入了保障范围。通过政府主导、社会参与、市场运作的原则，调动社会力量参与建设和经营。同时，将实物补助变成了租金补助，根据人均可支配收入来进行分档补助，并根据家庭收入变化情况每年核查做适度调整。
“其实这个办法省政府的文件里就有，保障性住房制度改革就是这个想法。”汪洋说。
