国家批准的8.6万千米国家高速公路网完成5.87万千米，将近40%路段没建成。规划的34条主线仅有京哈、京港澳等七条线全线贯通，省际间断头路有6000多千米。近10年来，全国高速公路交通量年均增长率达9.5%。

　　针对高速公路近年发展建设速度太快、规模太大，是否需降温的问题，何建中说，从总体上说，高速公路建设仍处在一个大建设和大发展的时期。

　　据何建中介绍，国家“十二五”规划提出交通运输要适度超前发展。从发展需求看，至少还需要10年左右的集中建设时期，才能够比较好地适应适度超前的原则和经济社会发展的需求。何建中认为，目前已经建成的高速公路，还是发挥了比较好的经济效应和社会效应。据评估，占全国公路总里程1.9%的高速公路承担了约三分之一的全社会的营运性客、货运输周转量。

　　“现在一些早期修建的高速公路，已出现交通饱和和阻塞现象。”何建中说，这也说明适度超前的原则非常正确和必需。总体上，高速公路建设还应保持一个较快的发展速度。

　　【收费公路负债】

　　收费公路负债“风险可控”

　　全国收费公路债务总额是2.32万亿元，累计投资总额是3.65万亿元。2.32万亿与3.65万亿相比，总体资产的负债率为64%，应该说低于国内银行业控制放贷的警戒线80%。

　　针对收费公路负债的问题，何建中说，虽然我国收费公路的负债率较高，但从总体上看，收费公路的债务总量与建设情况基本适应。各地偿债能力并不完全均衡，但债务风险总体可控。

　　“我国收费公路主要采取贷款修路。”何建中说，这个政策形成一定规模的债务，还是合理的。随着经济发展、财政收入的提高，及收费收入的增长，公路债务问题会逐步得到解决。

　　“虽说债务风险总体可控，但为了防止系统性债务风险，交通运输部门也采取了相应措施。”何建中称，首先要落实公路债务地方政府的主体责任，加强财政支持和投入力度。研究建立收费公路贷款与债务偿还动态管理机制。要积极争取相关部门支持，争取债务结构调整政策，降低短期债务风险。引导地方合理确定建设规模，保障重点项目，不盲目扩大规模。

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