即将过去的2013年可以说是一个政策多变之年：从年初的“新交规”的颁布与实施，到车辆“召回法”、“三包法”等政策施行，无论从买车还是到用车环节都有了新的定义。同时，北京市实施雾霾天气限行预案以及将逐步减少购车指标、大力发展新能源车型等也备受全国人民关注。

　　从2013年颁布与实施的这些政策来看，对消费者来说，基本上是喜忧参半。喜的是“召回法”和“三包法”在车辆出现问题时可以在制度上得到保障，从而免去了日后用车的后顾之忧。忧的则是更加严格的法律法规和限行政策，买了车，会用的安心吗?

　　2013年影响车主用车的相关政策一览：

　　2013年1月1日，新版《机动车驾驶证申领和使用规定》实施;《缺陷汽车产品召回管理条例》实施;

　　2013年2月1日起，实施京Ⅴ排放标准;

　　2013年3月1日起，北京市停售不符合京Ⅴ排放标准的轻型汽油车辆;3月27日起，全国范围内实施新油价调整机制;

　　2013年5月，实施新版机动车强制报废标准;

　　2013年7月，北京交警宣布将加大对在京违规外籍车辆的处罚力度;

　　2013年9月17日，颁布新能源汽车补贴政策;9月30日停止旧节能补贴政策;

　　2013年10月1日，《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》正式实施;新版小排量车型节能补贴政策施行;10月17日起，实施雾霾天气限行预案;

　　2013年11月，北京市公布：2014年起将严格控制并逐步减少购车指标，新增新能源车6万辆并将单独摇号。

　　买车：限牌、限行难改观 或可考虑电动车

　　2013年对于车市和消费者来说，都是一个“政策年”，今年这些影响到消费者买车、用车的政策真可谓史无前例。即将到来的2014年将会是怎样的状态，真的难以预测，结合今年来讲，消费者明年仍将与“限行”和“指标”做斗争。

　　对于汽车生活而言，消费者首先应当有一台属于自己的爱车，然而，面对愈加拥堵的道路交通，以及污浊的空气，限牌、限行只会更加趋于常态。2013年北京市购车指标为24万个，然而2014年至2017年，北京市每年配置机动车指标仅15万个，相比今年，直接减少了9万辆的指标。其中新能源汽车指标分别为2万个、3万个、6万个、6万个。面对拥堵的城市道路交通和污浊的空气，购车指标“中签率”将会继续降低到1%以下，消费者的“有车梦”将几乎难以实现。

　　2014年起，北京市购车指中新能源车份额得到提升，据悉，纯电动车购车指标或将不需要参加购车摇号，有购车需求的消费者，如购买纯电动车，则只需要申请指标。另外，电动车补贴也将有所提升，达到最高12万/台。

　　节能补贴标准再提升 老旧车辆淘汰加速

　　早在2010年6月，国家开始推出多批次节能补贴车型目录，规定凡1.6L以下且百公里油耗低于6.9L的车型，都能享受3000元购车补贴;从2011年10月开始，补贴标准提高，规定1.6L以下的车型百公里油耗低于6.3L;自2013年10月1日起，该标准降至百公里油耗不得超过5.9升。节能补贴政策刺激车市三年后，2014年或将会继续提升标准，以求节能、环保型车辆的份额得以提升。然而，节能环保不仅仅是新车要做到的，老旧车辆同样不可小视。为能够进一步降低PM2.5，明年老旧车辆淘汰标准也将更加严格，同时，补贴额度也将提高。

　　维权：宏观“召回”与微观“三包” 消费者权益有保障

　　《缺陷汽车产品召回管理条例》(本文简称“召回法”)于2013年1月1日起正式实施。其中有数据显示，截至今年4月底，我国共召回77.9万辆汽车，平均每天有6493辆车被召回，涉及品牌包括大众、通用、宝马等。有数据显示，仅3月份，我国车辆召回就多达11起，涉及车辆达57.84万辆，创近五年来新高。

　　11月22日，国家质检总局通报，因ABS防抱死模块软件存在内部通讯问题，克莱斯勒(中国)汽车销售有限公司将自22日起，召回部分进口2014年款大切诺基汽车，生产日期为今年5月10日至8月20日。据该公司统计，在中国大陆地区涉及4156辆，这个数据也几乎是大陆地区在此期间销量总数。11月18日，阿斯顿?马丁宣布因油门踏板杆材料不符合设计规格，在大陆地区召回2007年11月11日至2013年10月3日生产的部分车型，共计1025台。而涉及召回车型型号几乎囊括了阿斯顿?马丁在大陆地区销售的全部车型。11月15日，大众中国、一汽大众和上海大众联合发布，自2013年11月25日起，召回以下部分缺陷汽车，共计640309辆，“神车”大众，似乎不再大么神奇。

　　由此看来，“召回法”颁布与实施后，相比以往车企碰到车辆质量问题推搪了事的做法，能够从立法层面约束车企，也的的确确在一定程度上保障了车主的权益。

　　为了让自己的爱车能够及时得到召回修理，笔者在此建议车主朋友及时关注和自己所购买的车型有关的新闻与资讯，以便及时了解到自己的爱车是否有设计缺陷等问题需要召回;在确认自己车辆需要召回后，还需与相关品牌4S店确认召回时间与维修方式;另外，在自己车辆召回时，最好能够详细了解召回的详细措施并亲自跟随机修技师确认自己的爱车得到了妥善的处理。

　　“三包”法实施 怎样保障自己的合法权益?

　　1月15日，国家质检总局公布了“汽车三包”政策，并将于今年10月1日正式施行。至此,十年前开始起草、八年前开始征求意见的汽车“三包”草案，终于浮出水面。“三包”政策中对汽车生产者、销售者以及修理者三方的义务均作了明确规定。三包责任中规定：家用汽车产品包修期限不低于3年或者行驶里程6万公里，以先到者为准;家用汽车产品三包有效期限不低于2年或者行驶里程5万公里，以先到者为准。

　　“三包法”还对车辆的更换和退货也作出了更能够保障消费者利益的规定：家用汽车产品自销售者开具购车发票之日起60日内或者行驶里程3000公里之内(以先到者为准)，家用汽车产品出现转向系统失效、制动系统失效、车身开裂或燃油泄漏，消费者选择更换家用汽车产品或退货的，销售者应当负责免费更换或退货。从此项来看，当车主购买的车辆在此范围内出现涉及以上质量问题时，应当第一时间到购买车辆的4S店反映此问题并留下时间与质量问题等证明，并要求4S店予以更换。

　　除了60日或者累计行驶3000公里内的车辆，当您的爱车出现如下情况，也可以选择更换或者退货：

　　1、因严重安全性能故障累计进行了2次修理，严重安全性能故障仍未排除或者又出现新的严重安全性能故障的情况;

　　2、发动机、变速器累计更换2次后，或者发动机、变速器的同一主要零件因其质量问题，累计更换2次后，仍不能正常使用的，发动机、变速器与其主要零件更换次数不重复计算;

　　3、转向系统、制动系统、悬架系统、前/后桥、车身的同一主要零件因其质量问题，累计更换2次后，仍不能正常使用的。

　　另外，为了进一步保障消费者的合法权益，“三包法”还特别说明，在车辆包修期内，因质量问题每次修理时间(包括等待修理备用件时间)超过5日的，销售者应当为消费者提供备用车，或者给予合理的交通费用补偿。因此，在您的爱车送修后，一定要与服务站确认维修时间，如维修时间超过5日，就可以要求服务站提供备用车辆或者给予交通补偿等。

　　此外，“三包法”对轮胎、离合器片等易损耗零部件并没有作强制性要求，如果汽车厂商没有将这些易损耗零部件标注在“三包凭证”上，那么这些零部件则不受三包法的约束，在买车时，不妨提前看看车辆“三包凭证”，优先选购对易损耗零部件也有三包保障的品牌车型。

　　最后作为车主还应当知道这些：有些品牌汽车4S店为了规避“三包”造成的经营损失，在新车购车合同中特别说明“不在4S店内定期做车辆保养，将不予‘三包’服务”等条款，笔者在这里要说明的是，多地保养并不影响车辆“三包”，只是在保养和维修时，一定要在具有认证资质的专修店内进行，并且索要和保存完整的维修保养记录，这将是日后利用“三包法”维权的重要凭证。

　　用车：雾霾天气有车难开 限行政策解读

　　车辆限行对于北京等特大型城市已经不是什么新鲜事儿了，但是自2013年10月起，根据《北京市空气重污染应急预案》，当本市发布空气污染红色预警时，即预测未来持续三天出现严重污染时，机动车将实施单双号限行措施。就在上一周，天津市政府也连夜出台限行政策，而石家庄市也临时出台雾霾天气机动车限行政策。

　　据了解，北京市民将提前至少12小时获知单双号限行信息。汽车尾号为"1、3、5、7、9"的，一律在日期为单数的日子里限行;尾号为"2、4、6、8、0"及"二○○二"式号牌，一律在日期为双数的日子里限行。单双号限行的范围为本市行政区域内道路，限行时间为当日的零时至24时。实施单双号限行时，暂停现行的尾号轮换限行措施。

　　可能有人要问，我们日常是怎么得知未来天气是否有雾霾，我的车辆是否需要限行呢?据了解，雾霾天气限行信息将通过北京电视台、北京人民广播电台、北京市政务微博、短信、手机应用软件"北京服务您"、电子显示屏等平台发布。所以，这又要求车主闲暇时间多关注一些相关信息，免得第二天开车上路"中招"。

　　雾霾天气限行车主该如何应对?

　　雾霾天气限行，影响到的其实不只是有车一族。在雾霾天气限行时，有车族上班只得依赖公共交通、拼车或是骑单车等。在这里要提醒大家的是，无论采用何种出行方式，都应做好前期工作。

　　首先，和朋友拼车出行一定是大伙的首选出行方式。此时，由于几乎过半的车辆被限行，北京市区的路况几乎可以和奥运会时相媲美，而不会出现大拥堵现象。但在开车时，还要注意，雾霾天气是不应开窗驾车，空调外循环也应当转换为内循环，为了身体的健康，多呼吸一点二氧化碳您也就忍了吧。此外，减速慢行、及时检查和打开防雾灯都是开车时必要的举措。

　　其次，乘公共交通要提前出行。地铁是北京这种特大城市重要交通方式，因其相比公交车而言不会因为道路拥堵而造成晚点，且具有速度快、运力大等特点。但是在目前出行高峰期已经让地铁和公交运力不足，为了不至于上班晚点而扣工资，大家还是尽量提前出门，避开早高峰。

　　另外，对于上班路程较近的朋友，自行车和电动自行车也是不错的选择。骑自行车等，不会因为堵车而造成上班晚点，但出行距离较远时，还是让大多数人望而却步。对于出行距离较近的朋友来说，自行车以仍然是最佳的出行方式，但是由于雾霾天气空气质量较差，长期处于户外会对身体健康造成伤害，因此在选择单车出行时，需要做好防护工作，以免被PM2.5伤害身体健康。

　　养车：阶梯油价、排污费、拥堵费等将“择机”施行

　　据此前交通部门“预警”：如果机动车增长速度不降下来，到2015年，机动车保有量可能达到700万辆，路网平均速度将低于15公里/小时，拥堵指数达到9.5以上。有网友调侃：现在在北京开车的速度跟业余马拉松运动员跑步的速度差不多。对此，市发改委和市环保局。牵头制定一系列提高机动车使用成本的经济政策，如燃油排污费、阶梯油价等。如果阶梯油价、排污费和拥堵费等施行，车主的用车成本将大大增加，除开收入较高的消费者，届时绝大多数车辆将会长时间“停靠”。如此拥堵的“北上广”，您还开得起车吗?

　　2013政策总结：从今年出台的各种法规与政策来看，过半的政策都围绕大气治理展开，由此来看，国家对环境的改善的力度已经逐步加大，而日后，也将继续就新能源车型的推广、城市公共交通的发展做进一步工作，至于限行政策，只是改善空气质量以及城市交通的一个手段而已。高标准的成品油、阶梯油价、拥堵费等政策将进一步推动环境治理工作的成效。另外，关于“三包”、与“召回”，相信在经过一年的磨合后，会有新的细则来作为补充与完善，用以保障消费者的权益。作为消费者而言，明年也将继续与“限行”、与“指标”做斗争，届时，新能源车也将会得到更多的扶持。