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民办幼儿园路在何方
发布时间:2012-10-08   来源:中国青年报  作者:  编辑:

  幼儿园与小学挂钩并不鲜见。4岁的洪洪家住重庆市北部新区某联排别墅区内,小区内就有一所幼儿园,读了半年后,父母将他转到了渝中区某知名小学的幼儿园,因为即便将来要交小学的择校费,如果不从它的幼儿园开始读,也上不了这所小学。因为距离太远,家里为了他上幼儿园,又在渝中区租了套房子居住。

  2011年8月4日,重庆市教委主任周旭做客某网站谈学前教育时,垫江县一民办幼儿园的园长在网上提问:我们渴望能得到和公办幼儿园相同的待遇,民办教育生存太艰难了,表现为:1、凡未在公办校幼儿园就读的幼儿入该学校小学一年级时得把幼儿园的费用补交上,否则拒收该幼儿。2、一年级招生时百般为难民办幼儿园幼儿,在公办学校幼儿园就读幼儿,入读一年级时无需提供任何手续,民办园幼儿需父母提供社保明细单等极为复杂且不符合法规的材料。3、公办学校缩小划片招生范围,例如该学校应该招收400名一年级新生,实际招收100名免费生,其余收取择校费6000元至12000元。疑惑:这样的举措是在发展民办教育还是扼杀民办教育?

  据统计,截至2012年3月,重庆市有2877所小学附设幼儿园,占全市小学总数的54.8%;在园幼儿24万,约占该市在园幼儿总数的四分之一。尽管教委严禁小学以未入本校附设幼儿园为由拒收本学区内的适龄儿童入学,严禁小学举办各种形式的考核、面试、测试等招生选拔考试,严禁小学附设幼儿园开展与小学入学挂钩的招生宣传,但这种现象仍未能完全杜绝。

  政府掏钱该新建公办园,还是扶持已有民办园

  几位民办幼儿园的园长告诉记者,歌乐山镇是个经济相对落后的地方,80%都是外来务工人员,周边的私营企业效益也不是很好,所以她们的幼儿园收费很低,大多在每月400元至500元之间。在大力提倡建设普惠性幼儿园的今天,她们的收费比普惠性幼儿园还要低,并且没有接受过政府一分钱的补贴。就算这样,各个幼儿园还是在不断拿钱改善办园条件,努力为农民工孩子创造好的环境。消防不过关,她们就投入几万甚至10多万元增加消防通道;厨房不够好,又投入上万元改造厨房。多年来,她们中的不少幼儿园接收了一些贫困残疾儿童,当时政府还没有补助政策,幼儿园就自己给孩子减免费用。由于很多孩子的父母下班较晚,她们都是无条件地看护孩子,有时候甚至到晚上八九点钟。

  让她们想不通的是,在她们投入积蓄,不断改善办园条件的时候,一所斥巨资、装修豪华的公办幼儿园却矗立在了镇上,并且据了解政府计划明年还将在歌乐山地区修建更大更豪华的公办幼儿园。

  令她们困惑还有,多年来,歌乐山片区已经有了21所幼儿园,完全不存在孩子们入园难入园贵的问题,本地区迫切需要的是小学,为什么不能为了歌乐山片区入读小学的孩子们扩建优质的小学校园,彻底解决农民工子女入学难入学贵的问题,而要浪费国家财力,不结合农村地区实际情况,修建如此奢华的公办幼儿园?而且公办幼儿园有政府给予的雄厚资金,富丽堂皇的外衣,已经比民办幼儿园体现出那么多优越性,为什么还要打着入读公办幼儿园入读小学时优先录取,并且减少捐资助学费为噱头进行不正当招生,让农民工无从选择?

  9月4日,重庆市第一个民办学前教育协会——沙坪坝区民办学前教育协会也紧急向有关部门递交了一份关于促进沙坪坝区学前教育健康发展的建议。

  会长余惠敏是全国劳动模范,她创办的余惠敏宏漆幼儿园位于瓷器口古镇,主要招收留守儿童和进城务工人员子弟。余惠敏本人是1997年从公办厂矿幼儿园下岗后,开始自办幼儿园的。“当时还没有私立幼儿园,孩子们满山乱跑,我在农村办幼儿园,刚开始政策不允许,还要东躲西藏。”

  余惠敏告诉记者,十多年来,沙坪坝区幼儿出现上学难的情况,政府鼓励和支持民间办学,吸引了众多民间资金,促进了学前教育的高速发展。现在很多民办园办出了特色,有的成为一级园或示范园,有些民办园园长还荣获了“全国优秀园长”称号,一些民办园在沙坪坝区、重庆市乃至全国都取得多项大奖。沙坪坝区民办园很多指标都在重庆学前教育名列前茅,而且收费标准在整个重庆市都是很低的。

  目前的现状是,沙坪坝区每一所中心学校都有幼儿园,每个片区都有多所幼儿园,一些幼儿园渐渐出现生源不足的情况,竞争相当激烈。余惠敏自己在瓷器口的幼儿园也出现了生源不足的情况,因为几年来,周围多了四五家幼儿园。

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