她说,沙坪坝的幼儿园密度已经饱和,该区学前教育的根本问题已经不是幼儿园数量不足,而是整体质量亟待提高的问题。在这样的情况下,她们却听闻,政府正计划花2.09亿元财政经费新建15家公办幼儿园。
她们认为,新建幼儿园投资巨大,目前大量建设幼儿园,可能会出现像以前的一些希望小学一样,过几年就没有人去读书了,这就造成了教育资源的闲置和浪费。此外,建设这些幼儿园的硬件和软件必然需要较长的时间,园长、教师和保育员的招聘与培训也不是一蹴而就的;政府包办建成的幼儿园,容易出现千篇一律的情况;增加大量公办园,也不免增加了政府的管理负担。民办幼儿园是在政府的鼓励下,在社会最需要的时候自筹资金办起来的,很多园长都几乎倾其所有,能在如此激烈的竞争中生存下来的办园者都是具有办园经验的,他们酷爱学前教育甚至视幼儿园为生命。如此兴建公办幼儿园,必然会造成大批民办园倒闭,也势必让众多教职员工失业。他们在政府和社会最需要的时候站了出来,在需要支持就可以做得更好的时候又被迫放弃。如果将新办幼儿园的财政投入优先考虑改善和扶持目前已经建设好的幼儿园,这样所用资金更少,而且见效更快,也避免了浪费人力、物力、财力,避免了重复投资。进一步加强对民办幼儿园的管理和引导,督促幼儿园规范招生和教学,投入产出的效率应该是最高的。
公办园抢小区生源迫使民办园提前过冬
2012年6月,一家来自北京的幼教集团关闭了渝中区的分园,这里迅速被一家公办幼儿园的分园取代。
小区配套幼儿园一向被视为民办幼儿园的增长点,但这个局面也正在被打破。
2011年7月,重庆市人民政府发布的《关于加快学前教育发展的意见》提出:城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源由当地政府统筹安排,由公办幼儿园举办分园或委托办成普惠性民办幼儿园。很多公办幼儿园立即开始了行动。
在《意见》颁布几天后,渝中区一家公办幼儿园就提出:作为示范园,我们也希望能扩展优质教育资源,让更多的孩子享受优质教育,但是,据我园与某些小区配套园联系接洽的现状是:现都没有由政府统筹安排,仍由开发商自行决定。我区教委在此事上也在做些协调,但没有多少成效。请问,重庆市政府对小区公共教育资源是如何统筹的?具体措施有哪些?
江北区唯一一所公办园也在反映:在国家对学前教育出台了许多优惠政策的前提下,作为公办园代表的我们仍感到被一些具体问题所困扰,如何落实开放商将配套幼儿园交给政府,再由政府再交给幼儿园承办的政策。因前期我们与开发商谈合作办园事宜,对方却因我们收费不如某些民办园高就认为我们办园质量不如对方,“高收费就等于高质量”的说法已被部分老百姓接受。
已有迹象表明,随着公办幼儿园对小区配套幼儿园这个市场的争夺,可能会有更多的民办幼儿园提前过冬。
50多岁的民办幼儿园老园长罗丽娅一说起这些就止不住掉眼泪:“我还是从1982年就开始办幼儿园的,那个时候还是生产队,大队让我们给集体带孩子。当时还是孩子们自己带凳子,每个孩子每个月交2元钱,后来是长凳子、木凳子、塑料凳子。这些年我一直在不断投入,今年还投入2万多元来改造。我丈夫不理解,至今连话都不和我说。”
贝贝佳幼儿园园长张玉芬从1982年就开始在当时的大队带孩子,每月25元工资,明年60岁的她能领到的社保退休金是每月80元。“我们从10多岁就开始做这个工作,一旦不做这个了,都不知道做什么。”记者 朱丽亚