淄博博山的市民刘先生在更换营业执照的时候，发现不仅要缴费，而且还能讨价还价。(视频截图)

　　刘先生缴纳费用后，却得到了一个会费的票据。(视频截图)

　　淄博博山工商分局城西工商所的赵所长称可以退费，但是他也告诉刘先生，如果不交会费的话，“工商、卫生、税务，全都查开你了。”听到这种说法，刘先生表示愿意缴纳会费，不再提退钱的事。(视频截图)

　　家住淄博博山区的刘先生开饭店已经有五、六年的时间了，开饭店除了得做好饭菜，给顾客提供好的服务，还得接受卫生、质检等部门的检查，接受工商部门的服务和监督管理。今年年初，刘先生饭店的营业执照就要到期了，按照相关规定，刘先生来到了当地工商局更换营业执照，但没想到，在工商局却遇到了一点麻烦事。

　　 刘先生告诉记者，最近几年，国家出台了一系列减轻个体私营企业负担的政策，“国家对工商收费的管理，感觉收费确实是少了。”他回忆说，最近几年，相关部门的各项收费明显减少，在他的记忆中，去年的营业执照都是免费更换的。但今年刘先生再去工商局更换营业执照的时候，却遇到了一个小插曲。

　　 刘先生表示，当时工作人员也没说拿钱，就说找领导签个字，上去签字时被告知说要交1000元。

　　 他的饭店开在当地的一个居民小区里，地段一般，饭店也很小，单单是更换营业执照，就要拿一千元钱，这让他觉得难以接受。当刘聿民表达了自己觉得钱多的想法后，对方又说可以拿八百元。

　　 工商局的收费竟然可以讨价还价，这让刘聿民感觉很意外。那么，对方收取的这是什么费用呢?

　　 询问之下，对方表示这是验证的费用，于是刘先生无奈缴纳了八百元钱。但随后，他发现，其他饭店更换营业执照的费用并没有这么高。

　　 在另一家小饭店，店老板告诉记者，他和刘先生是同一天去更换的营业执照，但他缴纳的费用更少，只交了50元钱。

　　 都是一样的更换营业证，为什么自己缴纳八百元钱的费用，而其他人却缴纳一百多甚至是五十元钱的费用呢?这种情况让刘聿民很不平衡。

　　 刘先生随后打12345，两个小时后，工商局收费姓周的给他打来了电话，问他为什么还找人。经过一番沟通，最终，刘聿民又去工商局拿回了五百元钱。这样，更换营业执照一共是缴纳了三百元钱。

　　 调查：更换营业执照为啥收费几百元?

　　 往工商局缴纳的费用，还可以讨价还价。交多了还可以再找回来，这到底是什么费用呢?难道说，更换营业执照就要花费几百元钱吗?为此，记者来到了淄博市行政审批中心了解情况。审批中心的工作人员明确的告诉记者更换营业执照不收费。

　　 既然更换营业执照不收费，那刘先生等人缴纳的又是什么费用呢?记者跟刘先生一起，来到了淄博工商局博山分局了解情况。见到有人来询问费用的事，前台的工作人员并没有给出明确答复，而记者也发现，正在办理业务的另一名男子也缴纳了一百元钱。

　　 淄博工商局博山分局工作人员告诉记者：“人家交一百，是他交的吧，不一样单位，还有交好几千的。”

　　 按照这位工作人员的说法，单位不同，收费也不一样，那么，这收的究竟是什么费用?这种收费的标准是什么?为什么会出现讨价还价，甚至退费的情况呢?工作人员称，“根据人数，一个人的，就收一百。”

　　 据刘先生介绍，他的饭店规模很小，从业人员只有五个人，如果按照这个人数计算，缴纳的费用应该是五百元。但经过讨价还价，他实际缴纳的费用是三百元钱。刘先生想搞清楚，这到底收的什么费用?面对刘先生的疑问，工作人员称是“验证费，就跟年检似的。”

　　 对于这个费用，工作人员也难以解释清楚，面对刘先生的疑问，最后，这位工作人员给出了这样的说法，“收钱的领导都在上头，你上去找找吧?”

　　 刘先生说，自己之所以对这个收费有疑问，除了收费数额模糊，甚至可以讨价还价，还有一个很重要的原因，就是工作人员给出的收费票据：“单子上是会费。”

　　 刘先生出示的票据上显示，缴款人博山城西，而项目名称是会费，票据上还盖着淄博市博山区个体私营企业协会的财务专用章。

　　 更换营业执照竟要收取“会费”

　　 在楼上的淄博工商局博山分局城西工商所所长办公室，记者和刘先生见到了一位姓赵的所长。

　　 赵所长表示，“按人头收会费，这个是区政府批准，物价局批准，给财政局上缴的。”

　　 既然是相关部门批准的收费，为什么会出现收费数额模糊，甚至存在讨价还价的情况呢?

　　 这位赵所长告诉记者，他们收取的的确是会费，不过，这个会费是缴纳的2013年和2014年两年的会费， “收2013、2014两年的，一年五十，两年一百。”。如果按照这个说法，刘先生的饭店一共有五名从业人员，那就应该缴纳五百元钱的会费。但当刘线上表示自己饭店有五个人，交了三百块钱的时候，赵所长称“你别跟我犟。”

　　 刘先生赵所长告诉记者，在收取会费的这件事上，他本人非常清楚，也要求工商局工作人员跟商户收取费用的时候，尽量进行减免。“根据人数，相应照顾一下，你像一些商户，自觉地交一千五百块钱，相应的照顾一下。”

　　 刘先生按照这种说法，刘先生的饭店应该缴纳五百元钱的会费，而之所以收取三百元钱，是进行了减免和照顾，那么这种所谓的会费必须要缴纳吗?“看来就是上面的硬性指标，别的区县也不收，就是博山，这个也不是我能左右的，明白这个意思吧。”

　　 赵所长说，收取所谓的会费，不是他们工商所的个别行为，而是整个博山区都存在这个情况。

　　 不交会费引各种部门上门检查?

　　 赵所长告诉刘先生，不光他们城西工商所收取这个会费，博山其他的工商所也同样收取会费，这事是真的吗?记者电话联系了淄博博山区城东工商所的工作人员。“交个会费，一百块钱。加入个体劳动者协会。”城东工商所工作人员说。当记者问道不加是否也可以的时候，工作人员一方面表示可以，一方面又让记者交上钱。

　　 城东工商所的工作人员同样要求在更换营业执照的时候缴纳会费，只不过，他们的收费要比城西工商所的低得多，“一般也收一百块钱就可以。”五个人也可以一百。

　　 都是饭店，都是五个从业人员，经过讨价还价后，城西工商所收取了刘先生三百元钱的会费。而在电话中，城东工商所的工作人员表示，只要收取一百元钱就可以。

　　 既然是加入协会需要交纳的会费，那如果不入会，自然就不会产生会费。如果真是这样，刘先生就可以省掉三百元钱。片刻过后，赵所长了解情况回来了。

　　 赵所长表示加入协会的会费可以退，但又提醒刘先生，“但是你得注意了，工商、卫生、税务，全都查开你了，政府牵头，你能撑住不能撑住，我可不知道了，我这跟你说到家。”

　　 听到这种说法，刘先生表示愿意缴纳会费，不再提退钱的事。

　　 离开西城工商所后，刘刘先生告诉记者，尽管三百元钱交的不情愿，但他不会再去工商所要求退钱了，“认交，人家都交，小胳膊拧不过大腿，他要是给你点儿难度，你就很难受。”

　　 加入协会，缴纳会费，应该是本着自愿的原则。工商局利用更换营业执照的机会收取所谓的会费，这种情况非常不妥，对于商户来说，无形中增加了负担。对于这种情况，山东广播电视台《生活帮》和齐鲁网还将继续关注。