——耒阳农商银行“文明创建”助推县域经济发展纪实
耒水旌旗卷，农商舞蹁跹。
肩扛责任，服务发展，做与耒阳广大人民、广大企业以及县域经济联系最密切、感情最深厚、服务最一流的银行，是耒阳农商银行应尽的社会责任，也是企业发展的长远愿景。
2013年8月27日湖南耒阳农村商业银行股份有限公司(以下简称“耒阳农商银行”)正式挂牌开业，实现了原耒阳市农村信用合作联社的华丽转身。改制以来，耒阳农商银行高擎精明文明旗帜，以“文明创建”为支点大力助推县域经济发展。该行始终坚持改“制”不改“向”，更加地贴近“三农”、贴近小微企业、贴近居民，是耒阳市经营规模最大、机构网点最多、服务覆盖面最广、贷款投放最多、拥有客户资源最多、发展步伐最快、社会贡献最突出的金融机构。耒阳农商银行作为衡阳市首家成功组建的县级农商银行，在推进全市农村金融改革进程中立于领军地位。截至2016年9月末，全行各项存款余额突破100亿元，达到100.92亿元，同比增加13.36亿元，增长15.25%，占耒阳金融机构存款总量的29.32%;各项贷款余额突破60亿元，达到60.15亿元，占耒阳金融机构贷款总额的47.91%，贷款累放39.38亿元，同比增长17.44%，其中农业贷款累放15.88亿元，占全市农业贷款投放总量95%以上;存款总量和增长额、贷款规模和增长率，均居耒阳各金融机构首位。存贷款规模均较2012年末翻一番，累计缴纳各项税金1.98亿元，跻身耒阳纳税前三大户，有效支持了地方经济发展，成为耒阳金融机构中服务领域最广、支农力度最大、纳税能力最强和县域经济支持力量最强的金融企业。
人性化服务在柜台闪光活动
“不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海。”近三年来，耒阳农商银行不忘初心、砥砺前行，走过了不平凡的历程。三年来，他们创新驱动、转型发展，创造了不平凡的业绩，为上级管理部门和全体股东交上了一份满意的答卷。
“我们将时刻铭记各级政府、各有关部门在组建工作中的倾情帮助，时刻铭记监管部门的大力支持，时刻铭记广大股东的关心和信任……”这是耒阳农商银行党委书记、董事长蒋生文在新机构挂牌开业时的感言。三年来，耒阳农商银行始终坚持“文明创建、创新驱动、转型发展”这一主题，始终怀着一颗感恩的心，时刻牢记回报社会、回馈股东、回馈员工的终极目标，坚定信念、励精图治，以现代商业银行的豪迈步伐和铿锵节奏，促改革、拓市场、调结构、盘不良、降成本、增效益，推动各项业务持续稳健发展，留下了一串串坚定而自信的足迹。
彩蝶舞动耒水，播洒赤子情怀。耒阳农商银行奏响了一曲农商人拼搏争先的时代最强音!先后被耒阳市委、市政府评为支持市域经济先进单位、“双联”帮扶突出贡献单位、社会主义新农村建设先进单位、目标管理绩效考核先进单位、财税工作先进单位、金融工作先进单位，被人民银行长沙中支评为2015年度湖南省普惠金融工作先进单位。
行稳致远，文明引领统发展之局
根基不牢，地动山摇。
一直以来，耒阳农商银行党委以“咬定青山不放松”的精神、“不用扬鞭自奋蹄”的态度和“知之愈深、信之愈笃、行之愈实”的信念，坚持建强党委班子，不断夯实全行的精神文明基础，充分发挥党组织在公司治理和改革发展中的政治核心作用，努力把基层党组织建成把关定向、引领发展、服务群众、促进和谐的战斗堡垒。为确保“文明之花”长盛不衰，该行专门成立了由党委书记、董事长任组长，行长、监事长、副行长为副组长，各部室负责人为成员的文明创建工作领导小组，有效加强对文明建设工作指导。层层落实创建工作责任制，坚持创建工作与业务经营同部署、同落实、同考核。制定了志愿服务、道德讲堂、读书学习、文明有礼培育、勤俭节约、“我们的节日”、文明风尚传播、文体活动、帮扶共建、优质服务、环境建设等方案。编印了《全国文明单位创建工作手册》、《经营管理手册》、《精品网点、服务明星创建资料汇编》、《创先争优活动文件汇编》等，全员人手一册，随带随用。全员签订全国文明创建、文明餐桌倡议书和“遵道德讲文明、做文明公民”承诺书，广泛参与创建活动，创建工作有遵循、有依据、有安排、有保障。
——制度为纲统全局。总行党委认真学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，深入推进“两学一做”学习教育，严格落实省联社精神文明部署，把推动党建与业务有机融合、相互促进、共同提升。健全了党委会议事规则、“三会一课”、党委中心组学习、党员干部重大事项报告等制度。加强了党的基层组织建设，设立了10个党支部，有效发挥党支部的战斗堡垒作用，党的思想、组织、制度和廉政建设得到了切实加强。
——思想为领指方向。切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力倡导富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善“二十四字”社会主义核心价值观基本内容，积极开展深入细致的思想政治教育工作，引导广大干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观，建立行之有效的工作机制。扎实推进诚信建设制度化，深化学雷锋志愿服务活动主题，开展帮扶生活困难的道德模范、身边好人活动，树立好人有好报的价值导向，扎实推进道德讲堂规范化、制度化建设，着力强化道德讲堂在精神文明建设中的阵地作用。
——行动发力聚人心。行领导班子充分认识到加强三个文明建设的重要性和必要性，建立起了由班子成员负责其分管业务条线，机关部门以及中层干部负责本部门文明建设的协调领导责任制，同时将文明创建工作纳入各支行(部)年度目标管理考核内容，将服务规范各项内容与业务经营指标一起量化考核，形成了层层抓管理，逐级抓落实的良好氛围。与此同时，精心部署、层层抓落实。每年年初，该行召开党委会议，详细制定切实可行的文明创建工作方案，对全年的创建工作进行具体安排部署，由于实行了目标量化管理，使员工人人有责任，个个有指标，增强了员工的危机感和紧迫感，使全行员工明确了创建工作任务，充分调动了广大员工的创建积极性。
创建省级文明单位动员会
准确定位，明确理念拓发展之路
思路决定出路。行领导班子牢固树立科学发展理念，厘清思路，着眼未来，勇于创新，在充分调研、民主讨论的基础上，制定了符合发展实际的企业核心价值、市场定位、经营理念和管理理念。
企业价值：耒阳农商银行把“依靠学习，走向未来”作为企业价值观，积极教育和引导全员牢固树立终身学习的理念，时刻对照使命和愿景以及客户需求，向书本学，向实践学，向先进同业学，学习一切有利于改善经营管理的经验方法，有利于促进改革发展的智慧策略，持续推进学习型金融企业建设和知识型员工培养，用实际行动诠释“依靠学习，走向未来”的企业价值。
市场定位：始终坚持“立足三农，服务社区，服务中小微企业”市场定位，以科学发展为指导，以提质增效为中心，内强素质，外树形象，坚持以开展柜面优质文明服务作为文明创建重要抓手，在提升服务能力中激发创建活力，在服务社会经济发展中增强创建实效，为地方经济发展作出积极贡献，促进了当地农业产业化、城镇一体化、工业现代化进程。
经营理念：秉承“以流程为基础、以质量为重点、以利润为核心”的经营理念，结合内部管理、资产质量等实际问题以及全体股东利益为出发点，提出“以利润为核心”的经营理念。按照“一级法人、统一核算、分级管理、授权经营”的管理体制，制定了绩效考核评价体系。三年来，在经营中牢固树立不断提升发展质量和经营效益意识，坚持走速度服从质量、规模服从效益的发展之路。
管理理念：树立“选好一个班子、定好一个目标、建好一套考核机制”的管理理念。面对新常态，领导班子紧紧围绕年初董事会确立的发展目标，运用新理念构建商业银行运作体系和模式，通过选优配强支行经营班子，建立科学合理的绩效考核分配机制，加快推进标准化、规范化、制度化建设，以科学的理念引领改革发展。
开业庆典当天，耒阳农商银行启动新阳光助学工程，向10位贫困学子资助20万元，帮助其完成大学学业。图为受资助贫困学子与该行党委班子合影留念
精准发力，结构调整扬发展之帆
耒阳农商银行以抓文明单位创建工作为载体，推动业务经营稳健发展，以业务经营成果来检验文明创建的效果，做到文明创建与业务经营工作两不误、两促进。
——学教创建紧密结合，服务意识不断强化。把树立“严格、规范、谨慎、诚信、创新”的行业作风作为企业发展之本，将文明创建与群教活动、“两学一做”学教活动紧密结合，不断教育全行干部员工结合自身工作岗位，突出金融行业特色，把开展文明创建与标准化网点建设、人性化服务在柜台闪光、职业道德教育、业务技能比武、创建“青年文明号”和“合规执行年”建设等活动紧密结合，引导干部员工树立以诚待人、以信立身、文明服务的良好风尚;在营业网点公布文明服务监督电话，设立客户意见箱、便民箱，将文明用语、服务规范、业务合规操作装订成册，发到每一位员工手中，熟记、活用，效果非常明显。近三年来有2个网点被省、市评为“省级文明服务示范化网点”、“青年文明号”等荣誉称号，1名员工被中国金融工会授予“全国金融五一劳动奖章”。
——强化思想道德教育，全员职业素养全面提升。切实把加强思想道德教育放在文明创建工作首位，紧密结合行业特点和员工工作、生活实际，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育和形势政策教育，引导员工树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任。通过大力开展爱国主义、集体主义、社会主义教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的社会主义职业观，形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德风尚。
——开展优质文明服务，服务水平大幅提升。服务水平的高低代表了单位文明程度。为加强服务工作的规范化、标准化、制度化建设，推进全行优质文明服务上台阶、上档次，进一步增强综合竞争力，该行先后制定了一系列服务管理工作实施细则和奖惩办法。结合支行具体实际，坚持以客户为中心，以服务为基础，以客户满意为目标，及时查找、解决金融服务中的薄弱环节和不足，不断提升各个层次的服务技巧和服务水平。通过开展“人性化服务在柜台闪光”、“两扫五进”居户走访、精准化扶贫等活动，拉近了支行与客户之间的距离，树立了良好服务形象。同时，按照该行特点、工作职责和创建要求，制订服务承诺制度，成立服务承诺领导小组，建立健全规章制度和管理考核机制，逐步实现了全行服务和管理的科学化、制度化和规范化，营业网点推广承诺制、公示制、阳光信贷和首问负责制等工作制度，向社会公布岗位职责、办事程序、服务规范、收费标准、工作纪律、查询办法等，自觉接受群众监督，开通客户服务电话和24小时投诉电话，更好地为广大客户提供金融服务。
——开展金融产品创新，服务能力持续增强。创新推出福祥便民卡、“公司+商户”贷款、“公司+农户”贷款、油茶林权抵押贷款、农民住房财产权抵押贷款、“福祥惠农一卡通担保贷款”等系列特色信贷产品。2013年以来，在耒阳煤炭企业停产整顿、市域经济下行的情况下，各家商业银行纷纷收缩贷款，耒阳农商银行及时采取有力措施，净投放贷款23亿元，向市域经济注入金融“活水”，支持中小微企业摆脱经营困境，支持政府重点项目建设5个、基础设施项目建设27个，支持学校、医院、养老类民生项目5个，支持全市14家重要工业企业发展壮大。把支农、支小作为重要工作，通过召开金融精准扶贫工作推进会等多种形式，引导辖内48个网点支持种养大户、农业产业链、务工人员，支持贫困户自主创业。三年来，累计向84978户农户发放小额信用贷款31.49亿元，带动近20万农户年均增收近万元;累计发放返乡农民创业贷款7500万元，支持近万名返乡农民走上了致富道路。累计发放烤烟及烤房改造贷款2546万元，支持耒阳3万亩烤烟生产;累放油茶林产业贷款3.49亿元，支持油茶种植22.5万亩;累计发放农房抵押贷款6089万元，支持121户农户开展生产经营、走上发家致富路。
——深入推进文明创建，行业文明新风持续转变。按照内强素质、外树形象的要求，全行广泛开展“业务知识、业务技能”培训、“爱岗敬业”培训、开办“员工课堂”、职工提合理化建议等活动，充分发挥广大员工的主动性、积极性、创造性，不断增强员工的主人翁意识和企业责任感，全面提升员工的业务技能。他们坚持把服务社会民生、履行企业社会责任作为自身的重要使命，积极回馈社会。依托覆盖全市城乡的网点优势，承办了全市29万户惠农资金、65万人口社保IC卡以及全市110万人口新农合的代收代发工作，办理惠农补贴资金业务125万笔、社保业务554万笔，代发社保资金4亿元、惠农资金3亿元。同时，积极开展争创“青年文明号”和“文明窗口”等活动，支持社会公益事业和慈善事业，三年多来，累计向贫困大学生、留守儿童、下岗工人、公益环保、新农村建设等投入帮扶和捐助资金360余万元，在经营管理中坚持以经济效益、社会效益、环境效益共同提升，为地方经济发展和社会公益事业贡献力量，树立耒阳农商银行良好的行业信誉和社会形象。
忆往昔，峥嵘岁月奏凯歌;展未来，任重道远阔步行。三年来，耒阳农商银行强基固本、奋力拼搏，完成了“脱胎换骨”的变革。今天，站在新的起点上，耒阳农商银行将不忘初心、砥砺前行，以“会当水击三千里”的气概和精神，努力打造成“产权明晰、资本充足、机制健全、内控严密、运行安全、效益良好”的现代商业银行，始终秉承“服务三农、服务社区、服务中小微企业”的神圣使命，开拓进取，勇于创新，稳健经营，文明服务，在助推县域经济发展进程中谱写耒阳农商银行的新篇章!
■吴雅敏 肖青华
