从8年前《国务院关于保险业改革发展的若干意见》到今年《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，新老两个“国十条”的颁布，让一直在一定程度上扮演着“配角”的保险业逐渐在经济发展中更好的找到了自己的目标和定位—到2020年，基本建成保障全面，功能完善，安全稳健，诚信规范，具有较强服务能力、创新能力、国际竞争力，与我国经济发展相适应的现代保险服务业。

　　来自保监会的数据显示，我国保险业在第一部“国十条”颁布后的几年间取得了长足的进步。2006年，我国保费收入为5641.4亿元，而2013年这个数字达到1.7万亿元，年均增长17.3%，我国一跃成为全球第四大保险市场，同时在农业保险、车险规模上，也跃居为全球第二大市场。在出口信用保险上，2006年承保金额为296亿美元，2013年达到3970亿美元，是2006年的13.4倍。

　　但我国保险业的发展水平与发达国家相比依然存在差距。在发达国家，保险渗透到人们生产生活的方方面面，但在我国，保险的服务领域比较有限，行业技术手段、管理水平、创新能力和人才队伍建设都相对滞后。业务服务水平也相对较低，诚信形象相对较弱，消费者对保险业的信任度也不高。

　　在这种情况下，国家发展和改革委员会秘书长李朴民指出，当前我国经济正处在增长速度的换挡期，面临的挑战前所未有，迫切需要通过现代保险服务业的发展为经济社会提供有效的风险管理和保障。

　　而新保险业“国十条”正是为边缘处境的保险业带来扭转乾坤的契机，重新明确了现代保险服务业在经济社会发展全局中的定位。其补偿和保障的特质有助于弥补我国产业结构的短板，有利于培育新的消费热点，促进经济提质增效升级、创新社会治理方式、保障社会的稳定运行。信泰人寿保险有限公司大连分公司总经理王莹在接受《中国产经新闻》记者采访时表示：“此次国十条中重点明确了保险业在国家战略深化改革中的新定位，这使得保险业的社会地位得到肯定，提高了保险业的社会地位和口碑。增强了保险从业者和整个行业发展改革的信心和热情。”

　　新版“国十条”中提出了发展现代保险服务业的全新理念，同时提出国家将对关系公益性和国计民生的业务项目进行扶持，更好地发挥政府在创新、试点、推广等方面的引导作用。因此保险业有望迎来发展的“大时代”。正如生命人寿总裁张汉平所说的那样，新“国十条”颁布好似保险行业由地方的足球队发展到国家队。未来发展机遇宽广，内容十分丰富。每个公司要根据实际情况选择性地突破，重点落实。

　　但值得一提的是，要想发展，就必须认识到机遇永远与挑战并存，保险业要想扬帆起航必须在未来不断的进步与创新。对此王莹指出：“保险业退出机制的提出和完善对于未来保险业的经营是一种考验，优胜劣汰的竞争机制更能促进保险公司自身不断的完善和发展。”