华声在线5月16日讯(通讯员 雷欣雨
王红卫)2019年,衡阳石油分公司高度重视安全生产工作,始终作为一项重要的政治任务抓紧、抓实、抓细、抓牢,始终牢固树立“生命至上、安全为天”理念,坚持安全发展、改革创新、依法生产、源头防范、系统治理的基本原则,建立健全安全生产管理体系,全面落实安全生产责任制;加大安全投入突出灾害预防治理和设备提升,扎实推进双重预防机制建设,强化安全生产标准化,强化安全教育培训,强化库站安全管理;依靠科技进步,不断提升安全管理水平,努力做到“四个杜绝”,即:杜绝重伤及以上伤亡事故、杜绝较大及以上生产安全责任事故和重大涉险责任事故、杜绝较大及以上火灾事故、杜绝环境污染事故,促进公司健康安全发展。
——绷紧安全之“弦”
加强安全教育培训,整合班组安全岛、“安全石化”微信公众号等各种安全教育培训资源,向一线班组和基层员工推送安全动态、事故警示、操作技能等安全知识,并采取会议强调、警示教育、参观见学等方式,强化各级抓安全、守安全、保安全的意识,重点解决好思想松懈麻痹、侥幸心里作怪、入心入脑不够等问题,引导大家站在公司发展全局的政治高度,站在把生命安全放在首位的第一要求,充分认识做好安全生产工作的极端重要性,充分认清当前安全生产形势的严峻性、复杂性和长期性,进一步增强安全管理工作的责任感和紧迫感。
——明确安全之“责”
按照“大安全”的管理理念,健全和完善安全生产责任制,严格“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责” 和“三必管”要求,一级抓一级,一级管一级,一级对一级负责,制定《衡阳公司HSSE责任制》包括HSSE委员会的 HSSE职责、领导人员 HSSE职责、职能部门 HSSE职责、党群系统 HSSE职责和职工岗位HSSE职责,完善从公司管理人员到所有基层库站人员的安全生产责任清单;修订完善《中石化衡阳公司HSSE分委会、机关部门HSSE绩效考核管理办法》、《中石化衡阳公司各县(直属)公司、油库HSSE绩效及数质量管理考核管理办法》,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容,并与经济利益、岗位晋升直接挂钩;分层级与部门、基层单位负责人、库站员工签订安全责任状、安全承诺书,明确各方职责,并落实统一协调管理职责。定期开展企业安全主体责任落实自查自纠工作,发现问题及时整改,有效推进公司安全主体责任的落实。
——用好安全之“法”
扎实推进安全生产双重预防机制建设,按照《中国石化生产安全风险分级管控和名称隐患排查治理双重预防机制管理规定》要求,严格组织实施,在运行过程中查漏补缺、总结经验。完善安全风险评估管理制度,制定风险管控措施,定期对库站生产系统、设备设施等进行全方位、全过程评估,有效提升公司风险管控能力。在开展双重预防机制基础上,创新检查督查方式方法,每季度组织开展安全大检查活动,充分利用市公司视频监控平台,开展“三违清零”行动,从严管控作业现场。
——防范安全之“患”
构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,突出重点部位、重点时段和重点危险源的安全管控。依据中石化安全风险评估指导意见和办法,全面开展企业安全风险排序和岗位、作业环节的安全风险辨识工作,健全风险辨识、动态评估、预防预警和风险消减的安全风险管控机制。制订《中石化衡阳公司隐患排查治理管理实施办法》,建立日常性、季节性和各类隐患排查标准,对隐患排查分级管理、逐项建帐、逐项销号、建立库站级、公司级、省公司级隐患治理台帐,加大资金投入及时治理各类隐患,近两年来,累计投入近两仟万对各类隐患进行治理。
——聚焦安全之“标”
依据国家法律法规要求,结合中国石化实际,参照国际石油石化行业先进管理体系,构建了涵盖生产安全、环境、职业健康和公共安全的管理体系(简称HSSE),并及时对现有体系和制度进行全面梳理,开展法律法规符合性审查,制定完善生产安全、职业健康、公共安全等方面的规章制度,使企业库站安全管理依法依规。全面对照《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》,以安全生产标准化二级达标为目标,将安全生产标准化创建工作与安全风险辨识、评估、管控以及隐患排查治理工作有机结合起来,在安全生产标准化体系的创建、运行过程中开展安全风险辨识、 评估、 管控和隐患排查治理。比如,对新、改、扩建项目和隐患治理项目实行设计人员对项目终身负责制,严格按照标准规范、规定和安全评价的要求进行设计,认真开展设计过程HAZOP(危险与可操作性研究)等风险评估分析,严格设计变更管理,严防项目“先天不足”。
——预警安全之“案”
加强科技和资金投入,提升消防安全应急保障能力。比如,投入两佰肆拾余万元对两座油库罐区、装卸区安装视频监控系统,油库周边安装周界报警系统、应急广播系统,确保油库消防重点保护区域时时受控;累计投入近一仟陆佰万对173座加油站安装了视频监控系控,建立了市公司视频监控(应急指挥)中心,随时可对在营库站进行巡检,发现异常情况可及时进行调度处置;投入近贰拾万元在大浦油库建设了公司消防器材、应急物质储备基地,配置了各类消防应急、抢险物资、器材;每年投入叁拾万对两座油库、173座加油站的消防器材和消防设施进行维护保养,确保正常使用和运行。健全应急管理体系,组织制(修)订公司级、库站级各类应急预案2615个充实应急管理内容,把方案定实、岗位定实、人员定实;开展“应急预案演练周”活动,及时补充完善要素,提高应急预案的针对性、可操作性。利用视频监控系统抽查库站应急预案演练情况,督促库站员工真练、会演,提高实战能力和现场处置能力,确保随时拉得出、保得上、能兜底。
——提升安全之“能”
加强安全队伍建设,以行之有效的教育培训为基础,提高职工的安全技能。建立了中石化衡阳公司HSSE委员会运行及专业分委会设置运行机制,配备了安全总监,组建了安全督查队。建立基层管理干部员工安全考核制度,推行安全培训考核与上岗晋级挂钩,实行考核不合格不发证、无证不准上岗、无证不能晋级。选聘优秀专业管理干部及专业技术人员到安全管理岗位,目前公司已有五位员工取得了国家注册安全工程师资格证,力争用两年时间建成一支风险意识强、作风硬、敢担当、既有专业知识背景、又精通安全管理的安全管理队伍。