——抓队伍建设、抓制度管理、抓警务效能

近年来，衡东县公安局以社会治安平稳、人民群众满意为出发点和着力点，致力队伍建设，狠抓制度落实，提升警务效能，有力地维护了全县社会治安持续平稳，有效地推进了全县经济建设快速发展。

保障到位 强化督察 从严治警 三措并举狠抓制度落实

为深化公安机关正规化建设，推进内务管理长效机制，衡东县公安局党委多措并举，狠抓制度落实。他们从规范内务管理入手，推行基层警务保障机制；强化督察职能，加大督察力度；从严治警，严查违纪民警，队伍管理举措层层推进，队伍纪律作风明显改善，群众对公安队伍满意度不断提升。

1、开展“四清”，规范内务管理，确保保障到位。近年来，衡东公安以正规化建设为契机，强化内务管理，推进制度落实，从而保障了警务工作的高效实施。2009年5月，县局党委在充分调研后，针对突出的几个共性问题，在全局展开了内务清理、财务清理、案卷清理、车辆清理的“四清”行动。通过2个月的彻查、细查，查出各类问题16起，全部限期整改。为杜绝各类问题的死灰复燃，县局党委进行科学调研、大胆探索、借中央和省级转移支付保障力度加大这股东风。积极推进创新基层警务保障机制，由过去的一线单位上缴罚没款，再按比例返回经费，改为取消罚没款指标，按月足额下拨基本保障经费。同时，出台以奖代拨激励机制，对每逮捕、直诉、劳教、强制戒毒、行政拘留按不同标准给予经费奖励，对命案等恶性大要案件，则由县局按根据办案需要保证办案经费。同时将工作对象管理、情报资料，执法质量等工作明确了具体要求，出台了实施细则。警务保障机制的推行，杜绝了各单位办油水案、利益案、人情案，保障了有法必依、执法必严，走出了一条既能确保经费保障又能严格公正执法的“双赢”通道，不仅得到基层所队和民警的认同，也提高了民警的工作积极性，原先一些不易展显成绩的人口管理、阵地控制、群防群治等基础工作，得到全面落实完善，多年来的问题得到逐步解决，农村警务室见警率大大提高，基层基础工作服务实战力进一步提高。同时，严格警务车辆管理，杜绝了公车私用、乱停乱放的现象，队伍形象不断提升。

2、强化督察，加大督察力度，整肃队伍作风。衡东县公安局党委深深明白一个道理，千里之堤毁于蚁穴。正因如些，为牢牢掌控民警违纪违法的源头，去年以来，县局党委不断强化监督力度，制订了县局党委成员每月必须到基层督察一次，督察队每月下基层督察不少于15天的常态化督察制度。并采取聘请县人大代表、政协委员督察，请上级部门督察等多种形式，强力推动队伍内务、执法、服务的规范化建设和良好习惯的养成。开展模拟接处警督察，通过模拟报警，察出警速度、出警着装、用语、登记等是否规范。同时，为提升督察效率和效果，县局加大对督察队伍倾斜，购置了摄相机、照相机、酒精测试仪等设备，配备了专用车辆，增加了督察警力。推行民警廉政承诺制，开展集中公开廉政谈话，集体与中层骨干家属召开廉政座谈会等内容丰富、形式新颖的活动，筑固民警廉政意识，强化家庭廉政氛围。县局将还存在的问题定期在《督察通报》上予以曝光，情节较严重的发《督察整改通知书》，责令限期整改。通过狠抓制度建设，民警上班迟到早退的现象少了，民警执法不文明的现象改观了，民警保持警容风纪的自觉性增强了，队伍面貌焕然一新。据近三年的统计，全局开展明查暗访近千次，当场处置、纠正各类问题260多件次，提出督察建议100多条，发出督察通知、建议书130多份，查处群众举报投诉讼各类案事件100余起。

3、是从严治警，严查违纪民警，勇于刮骨疗伤。衡东县公安局党委深刻认识到，从严治警是关爱民警的另一种表达形式，爱之深，管之严。为铸造一支立警为公、执法为民的过硬队伍，局党委坚持原则，不护短、不宽容，无论涉及到谁，一律严查重处，决不姑息迁就，养痈遗患，起到了震慑、警示和教育作用。在2009年的“督察风暴之年”，局纪委、监察、督察通过查证，严肃查处了违规违纪的民警10起12人，其中辞退1人，免职4人，行政记大过1人，警告处分6人，另有4人被诫勉谈话。这其中既有中层骨干也有普通民警，既有老同志也有新民警。通过触及灵魂的实例，广大民警深受教育，自觉遵守法律法规，纪律条令的意识明显增强、队伍作风明显改善。