华声在线衡阳站7月19日讯(符志忠 通讯员 付姣龙 刘菁)通过发展村集体经济，实现农民增收致富，发展农村公益事业，祁东县石亭子镇长安村探索了一条脱贫致富的有效途径，通过 “村集体+合作社+贫困农户”的管理模式，大力发展油茶产业和家鱼养殖产业，找准发展村级集体经济与精准脱贫的结合点，极大地增强了村集体的“造血能力”， 实现长安村从“输血”向“造血”功能的转变，村集体经济收入轻松迈过百万元大关，也让贫困户有了长期增收致富的路径。

　　“这片面积达3150亩的油茶基地，是长安村4000位村民的‘钱袋子’。”祁东县石亭子镇书记丁国顺介绍，长安村山地多，土壤多为红、黄壤土，土层深厚，非常适合大规模种植油茶，当地也一直有着种植油茶的历史，但一直都处于自给自足的状态，因种植分散、缺乏管理没有形成规模，且由于种植的多为低产品种，成活率低、产量上不去，出油率也低，并没有给村民带来多大收益。

　　2013年9月，石亭子镇村两级通过积极争取，将油茶基地列入了省级国土开发整理项目并同时启动建设，修建了环山公路、蓄水山塘水库、蓄水池等基础设施，并探索出了一条“村集体+合作社+贫困农户”的油茶发展管理模式，即收益归村集体所有，由合作社负责统一流转、开发、供苗、统一技术、管理和销售，村民参与集体分红，基地聘请贫困户对油茶进行日常管理。

　　“主要以油茶的成活率来做考核，按(成活率)85%为标准，低于85%就罚5元一株，高于85%就奖励5元一株。”祁东县石亭子镇长安村会计邹伍松介绍，油茶基地都是村里贫困户在管护，以每年每亩200元的管理工资发放。为改变过去由于因疏于管理导致的产量低的情况，村里将管理员的工资与茶树的成活率挂钩，每年分3次对贫困户管理的茶树林进行验收，并根据验收进度和结果按照30%、100%的比例发放工资。

　　邹阳春是村里的贫困户，是油茶基地的管理者之一，记者采访时他在基地忙着除草，虽然地里的黄花菜也正是要人采摘的时候，但看到雨水过后油茶基地野草疯长，他还是抽出中午的时间来地里锄草。邹阳春说，茶树关系到整个村的集体收入，村里对油茶基地管理要求严格，但是自己尽力做，在家门口打工一年可以拿3万元钱一年，刚好够小孩子读书。

　　据了解，通过土地流转种植高品质油茶，到2018年，长安村将拥有5000亩油茶林，现在，村里正在加紧引进油茶加工厂，加速打造种植、加工、销售一条龙的油茶全产业链。

　　与此同时，利用村里水资源丰富，且素来有家鱼养殖的传统，长安村大力发展水产养殖，由村集体统一流转500亩水面，打破小组与小组之间的藩篱，解决村里水面分布不均、鱼类单一、个别农户单打独斗的问题，并积极争取上级资金对骨干塘进行维修，引进特种水产养殖项目落户，该村还成立了渔业合作社，去年合作社创收900多万元，包括30户贫困户在内的126户社员每户各领取了近7万元的分红。

　　有了产业的支撑，长安村集体经济顺利实现了由过去的“一穷二白”到年收入过百万的巨变，而村集体有了经济实力，各项公共事业也红红火火地开展起来了，修路、架桥、装路灯，村庄面貌焕然一新，全体村民都享受到了产业发展和村集体机柜收入快速增长带来的红利。