“将南华里打造成我市标志性的非遗美食文化特色街区”“要做强衡阳小炒品牌，擦亮衡阳文旅名片”“要做强非遗美食旅游产业”……近日，部分市政协委员、专家学者、行业协会代表等齐聚市政协，围绕“做优‘衡有味道’美食品牌，打造‘衡有印象’特色街区”主题召开议政性常委会会议，积极建言献策，助力衡阳文旅“出圈”又“出彩”。
以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展，是近年来市政协履职的重要着力点。为进一步擦亮衡阳文旅名片，筹办好第三届湖南旅发大会，让近者悦远者来，今年市政协聚焦“制造立市、文旅兴城”，将“做优‘衡有味道’美食品牌，打造‘衡有印象’特色街区”列为年度重点调研协商课题，由市政协农业和农村委具体承办。
深入调研，建议案开出4张良方
没有调查，就没有发言权。为开好本次议政性常委会，1月至5月，市政协成立专题调研组深入县市区，实地考察、征集资料、分析研判、现场座谈、走访摸底。并先后赴福建省福州市、江西省南昌市、安徽省合肥市、陕西省西安市开展对比考察，学习他山之石。期间，调研组与相关委员专家、市直部门负责人、行业协会代表多次座谈交流，积极听取各方意见，形成了详实的调研报告，为此次协商议政做足“功课”。
历经小半年的深度调研，6月13日，市政协“做优‘衡有味道’美食品牌，打造‘衡有印象’特色街区”专题议政性常委会会议如期举行。现场气氛热烈，委员们把调研成果与日常所思所想相结合，在发言中举例子、列数字、提建议，在观点碰撞中凝聚共识，进一步优化了几个月的调研成果，“精细打磨”的建议案最终“出炉”。
市政协建议市委、市政府立足南华里项目，将南华里夜间经济集聚区打造成我市标志性的非遗美食文化特色街区，并开出“擘画特色街区‘衡印象’”“强化美食街区‘衡味道’”“提亮非遗街区‘衡文化’”“助推网红街区‘火出圈’”4张“良方”，细化到13项具体建议对策，如推出“衡阳一桌菜”以味助游、打造全新的“游衡阳、吃衡州”旅发大会伴手礼、举办“衡州美食节”引流聚流……可谓“干货”满满。
应邀出席的市领导听了发言后，当即回应：“此次专题议政协商选题准、调研深、建议实，顺应了衡阳发展需要，为市委、市政府科学决策提供了重要依据。各级各相关部门要认真研究，采纳吸收，真正把协商议政成果转化为推动高质量发展的实际效果。”
打造特色街区，衡阳有什么？
今年以来，衡阳文旅市场活力满满，旅游热度持续飙升，跻身“网红城市”潜力榜。尤其是“周末不忙，去趟衡阳”“‘我们仨’打卡衡阳”“东方甄选直播南岳行”等热词持续引爆社交网络，为衡阳带来一波又一波的关注和人流量，鲜辣浓香的衡阳小炒、特色美食和网红夜市街区，更是频频火爆出圈。
在调研中，政协委员们总结了我市在打造非遗美食文化特色街区方面的六点优势：
菜肴风味独特，做强一桌衡阳菜指日可待。都说“天下小炒看湖南，湖南小炒看衡阳”，可见衡阳小炒在湘菜系中的显赫地位。据统计，全市餐饮经营户超1.7万家，衡阳籍在外厨师达10万人之多，2023年全市餐饮零售额达到259.25亿元，一道黄贡椒脆肚预制菜一年能卖一个亿，一份“费大厨”辣椒炒肉年销量过百万份，“衡阳菜”蜚声海内外。
地方特产品种丰富，制作伴手赠礼可行。我市作为全国重要的商品粮油生产基地，特产丰富，绿色有机地标农产品认证总数达到283个；拥有“三黄两茶”、乌莲等特色农副产品113种，烧饼、野枇杷干、糄粑、酥薄月饼等地方特色小吃58种，特点鲜明，风味各异，可制成多个品类伴手礼。
衡阳米粉质优味鲜，成为网红爆款可期。“衡阳鱼粉”曾被央视《舌尖上的中国》栏目专题报道，还有鲜榨粉、卤粉、筒子骨粉、杀猪粉、生汆粉等多种口味深受群众欢迎。“衡阳那碗粉”进驻南岳机场后，更是受到广大旅客的青睐和追捧，成为了网红新地标。
非遗表演项目技艺精湛，开发利用潜力可挖。我市的渔鼓、七巧龙、皮影戏、常宁版画、木雕梳艺等多种非遗表演项目和非遗类的制作工艺项目具备较高的引流能力和商业价值。不仅如此，大部分传统美食背后也有非遗制作工艺为支撑，结合非遗工艺创新餐饮文化，讲好衡阳美食故事，潜力很大。
业态培育初具雏形，消费引流成效可见。“味道湖南·去湘当有味的地方”、衡东土菜文化旅游节等节会为我市经济发展集聚了人气，吸引了众多年轻人和外来游客。“演艺+旅游”“赛事+旅游”“夜经济+旅游”新业态的发展，更是为相关产业带来了大量客流。
南华里项目脱颖而出，街区发展前景可望。南华里项目覆盖金钟大雁城、弘阳广场、融冠乐街及其周边，交通便利。目前已引进三百多种品牌入驻，人均日流量达3万人次。2023年南华里成功获评省级休闲示范街区，乐街成为衡阳市街区最新消费名片。
打造特色街区，衡阳怎么做？
“文旅兴城”“办会兴城”双重历史机遇叠加期已经到来，那么，如何抢抓机遇、乘势而上，进一步做优“衡有味道”美食品牌，打造“衡有印象”特色街区？
市政协常委、湖南工学院土木与建筑工程学院院长游春华认为，高标准推进南华里特色街区建设，要实现基础设施与高标准规划相统一，尽快完善南华里特色街区各项配套设施，建设高品质商业流线闭环，破解南华里街区各片区的商业孤岛困局，做好美化亮化工程。要实现文化特质与历史文化名城相统一，从衡阳火文化、寿文化、大雁文化、湖湘文化、抗战文化提炼出最具衡阳特质的文化元素，将独具特色的文化元素融入街区之中，让文化特质与街区环境深度融汇。
市政协常委、传奇（湖南）文化演艺有限公司副总经理肖社峰认为，五岳之一的南岳衡山，是衡阳旅游的首推名片，每年游客高达千万人次，如将衡阳的非遗美食文化特色街区与南岳景区做到长效链接，非遗美食经济无疑将为衡阳再做旅游消费增量。她建议，要做好“特色街区+景区”的行程链接、宣传链接、交通链接、旅游团队链接和文创伴手礼链接。
市政协委员、衡山县人民政府副县长涂闻卿表示，要积极丰富产品业态，依托餐饮协会等对衡阳菜进行定标提质，重点打造品相优、口感佳的特色菜、招牌菜，不断提升衡阳菜整体品质。注重彰显品牌效益，将全市现有的小炒餐饮品牌甚至知名餐饮小馆品牌集中整合升级引入特色街区，形成聚集带动效应。聚焦推动产业发展，开展“区域公共品牌+领军企业旗舰品牌”的整体推介，让每个特色街区都要引进或打造一两个美食餐饮品牌并推广一两种本地特产，实现“一道菜带火一家店，一家店带旺一条街，一条街带动一座城”的发展新突破。
衡阳市餐饮协会执行会长王涛建议，为衡阳小炒申报市级非遗、省级非遗，同时推出一批土菜非遗传承人，从而提升衡阳小炒的知名度和影响力；在衡阳举办高水平、高级别的小炒烹饪大赛，吸引全国各地的烹饪高手前来参赛，让更多的人了解和品尝到衡阳小炒的独特风味；借助我市举承办第三届湖南旅发大会的良好时机，精心策划有关“人间烟火˙厨神汇”美食系列活动，让衡阳味道走向全国、走出国门。
一审：吴雅敏，二审：陈鸿飞，三审：徐德荣
