李 俊 吴 斌 廖承雄 王皆清

怎样表达一座城市？

说起杭州，荡漾的是吴越水乡的一汪碧绿；说起上海，摇曳的是十里洋场的一袭旗袍；说起北京，回味的是六朝古都的一口京腔。可见，城市，是有性格的。

衡阳呢？当然是“衡阳雁去无留意”与“南岳独如飞”。

将自然的表达化作人文的诉求，“雁去”和“如飞”的基因，深植在了衡阳高新区的墒情里。而立之年的衡阳高新区，崛起成为了区域经济的一个高地。它让一座古老的城池，焕发出了年轻的肌理、强健的骨骼、青春的面容。

不负衡阳，衡阳高新区党工委书记秦振衡坦言：作为衡阳市经济建设的主战场，要在加快发展新质生产力、加快构建现代化产业体系、扎实推动高质量发展中担重任、挑大梁。

衡阳高新区解放大道由东向西全景。李西 摄

“如飞”，聚合企业、人才两股力量

“如飞”的南岳，海拔不过1300米。

而衡阳高新区已经抵达的标高，则是国家高新技术产业开发区、华南北部地区科技创新的综合示范区、国际产业技术转移升级的承载区……并入选“全国先进制造业百强园区”榜单、获评“国家级绿色园区”。

衡阳高新区鸟瞰图。

胸有丘壑，衡阳高新区的志向，在一个又一个的登临高峰。

始于1992年东方风来满眼春，衡阳高新区横空出世；到2012年长风万里送秋雁，衡阳高新区跨入国家队序列，正是对企业与人才的持续招揽，展翼了一个又一个的飞翔。

飞翔，在于翅膀的有力。衡阳高新区拥有了世界500强企业荷兰帝斯曼、台湾富士康、中兴通讯、中国中钢集团……以及中国500强企业娃哈哈、广汽长丰集团、衡钢集团、安徽合力叉车、特变电工、燕京啤酒……1200多家工业企业的聚合生长，葱郁了一座崭新的森林。绿地，还在蔓延。

于是，衡阳高新区以实体聚产业。重点发展“以先进制造业、数字经济为主导，以生命健康产业为特色”的“两主一特”产业，“输变电产业集群”“智能视听产品产业集群”“钢管及深加工产业集群”三大产业集群分别进入国家先进制造业集群竞赛决赛和湖南省先进制造业集群竞赛初赛。深入实施“智赋万企”行动，加速推进企业数字化转型，实现“智赋万企”规模以上工业企业全覆盖。新培育省级专精特新中小企业17家，新增国家级专精特新小巨人企业2家，新增省级单项冠军4家，新增省级企业技术中心7家，新增绿色工厂5家。

也由此，衡阳高新区实现了先进装备制造业和新材料两大主导产业、电子信息一大特色产业的不断优化升级。

园区形成了以特变电工特高压输配电、金杯和恒飞电线电缆等为引领，涵盖变压器、互感器、开关柜、电工绝缘材料、电工配件等专业制造等产业领域的先进装备制造产业集群；以华菱衡钢无缝钢管、金则利特种合金、凯新特种新材料等产业为依托，集API和特殊扣加工、特种钢管生产等配套产业的新材料产业集群；以富士康、加一声学等企业为代表，以衡州大道数字经济走廊软件信息服务为支撑，集智能设备及穿戴、商用显示、电子配件、电池电源、工业互联、音视频、软件开发等的电子信息产业集群。

集群的强势崛起，使得衡阳高新区先后获得了“国家级新型工业化产业示范基地”“国家输变电装备高新技术产业基地”“国家双创示范基地”“国家级绿色园区”“国家级承接产业转移基地”“国家大中小企业融通型创新创业特色载体”“国家火炬智能终端特色产业基地”“国家知识产权强国建设试点园区”“国家小型微型企业创业创新示范基地”“中国（湖南）自贸区协同联动区”等10个“金字招牌”，入选全国先进制造业百强园区榜单。

衡山科学城片区。

全长25公里、覆盖两厢约50平方公里、规划布局45个数字产业园区的衡州大道数字经济走廊，更诞生了组团式、网络化、集约型的产业发展模式，为软件与信息技术服务、移动互联网、人工智能、区块链、大数据等数字产业化业态提供全新的发展载体，吸引了中国电子、华为、中兴、腾讯、京东、捷高数字等一大批数字经济小巨人企业。2023年，以衡州大道数字经济走廊为核心载体的衡阳市数字经济产值达1600亿元。

锚定“一年成规模、两年树形象、三年立标杆”的发展目标，衡州大道数字经济走廊开始了向数字经济先行区、科技创新引领区、创业人才集聚区、产城融合示范区的阔步迈进。2023年，新增国家级孵化平台3个、国家级创新型产业集群1个、省级及以上公共服务平台187家，省级以上研发平台103家；新增国家级专精特新“小巨人”企业3家，省级34 家；新增科技型中小企业入库1140家，高企申报数602家。配套成立了高新南粤基金、企业上市辅导中心，筛选上市培育企业百余家，上市后备企业45家。

并且，衡阳高新区建成了国家“双创”示范基地、科技创业服务中心等创新创业平台，8.4万平方米的科技企业孵化器，70余家研发机构，其中博士后工作站1家，国家级企业技术中心2家，国家级输变电产品检验监测中心1家，省级重点实验室12家，省级企业技术中心和工程技术研究中心54家。

如飞的衡阳高新区，聚合的不仅在于产业的高度，更在于人才的厚度。

通过与国内10余所知名高校和科研院所深入合作，协同实现了高端人才引进、科创团队落地。北京航空航天大学张春熹团队、上海交通大学刘河洲团队、酷哇机器人何弢团队、蘑菇车联朱磊团队……180余名博士的纷至沓来，再现了“衡阳雁去”的壮观场景。

于是，校地合作建成了北航衡阳产学研中心、上海交大5G创新中心、雁城区块链研究院等省级新型研发机构，成功转化了光纤陀螺、氮化硅等高新技术产品，形成了新质生产力。

目前，园区共有高新技术企业339家，科技型中小企业646家。国家级专精特新“小巨人”企业10家，省级以上专精特新“小巨人”企业43家。园区企业获得省级以上科技进步奖51项，各类专利授权289项，其中，12项专利成果填补了国内空白。

白沙洲工业园片区。

仅以智能视听产业为例，富泰宏在电子书、智能音响领域进出口总额连续5年保持全省单体企业第一。加一声学出品的耳机在国内市场占有率为10.8%，是中国自主耳机品牌中第一名。镭目科技金属液位测控成套系统国内市场占有率超过85%，是国家规划布局内重点软件企业、国家专精特新重点“小巨人”企业。捷高数字AOV全实时低功耗视频模组占有率全国第一……

2023年，衡阳市智能视听产业总产值达到201.06亿元，智能视听产业集群被列入湖南省先进制造业集群培育对象。

“雁去”，流通线上、线下两种动能

衡州大道数字经济走廊一角。

“雁去”的衡阳，纵横不过170公里。

通过“打造内陆地区改革开放高地”，多年上榜“中国外贸百强城市”。不沿海、不临边的衡阳高新区，驶入了广阔无垠的蓝海。

放眼全球，衡阳高新区的未来，在一个又一个的劈波斩浪。

2014年，随着衡阳综合保税区的封关运行，衡阳的一只脚迈出了国门。2022年，随着衡阳跨境电商综合试验区的获批，衡阳的第二只脚也跨出了国门。2023年，获批中国（湖南）自由贸易试验区协同联动区。线上线下两大利好的叠加释放，衡阳，开始了对世界的频频造访。

作为湖南省第一家综合保税区，衡阳综合保税区加快形成了大物流、大通关、大开放体系，不仅为衡阳，也为湖南加速外贸发展方式转变产生着深远而积极的影响。2023年，衡阳综合保税区完成进出口总额全省第三、增速第一。

在衡阳综合保税区的加持下，衡阳对外贸易“朋友圈”不断扩大，与全球176个国家和地区实现了贸易往来。在阿尔及利亚的油田上，衡钢的无缝钢管源源不断地输送着原油；在乌干达广袤的农村电网，随处可见特变电工的输变电设备；在俄罗斯居民的桌上，来自衡阳的南岳云雾茶正给他们带来味觉上的享受……“衡阳”的知名度正在全球迅速提升。

线下畅通，线上更便捷。如果说衡阳综合保税区实现了通江达海，那么，衡阳跨境电商综合试验区则达成了网络五洲。

“消费者现在只需在微信小程序上轻轻一点，就可以购买到来自全球的畅销产品。” 衡阳跨境电商综合试验区相关负责人表示，随着跨境电商试验区的获批，“买全球、卖全球”的双向奔赴已成为现实。

2020年1月，衡阳获批跨境电商零售进口试点城市，实现了从无到有的“一级跳”。2021年6月，亚马逊FBA集货仓美国专线正式通航，集货仓面积15000平方米，年出口额超过1亿美元。

2022年，衡阳综保区投资530多万元建设跨境电商1210监管场所和跨境电商服务中心，投资110万元打造跨境电商企业数据中心。年底，莱珀妮、海蓝之谜、SKII、雅诗兰黛、兰蔻、赫莲娜等一线国际品牌商品陆续登陆衡阳综保区。衡阳跨境电商实现完美升级“二级跳”。

2022年11月，国务院同意在全国33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区，衡阳市赫然在列。至此，衡阳跨境电商华丽实现“三级跳”。

越快越高越精彩。完成了“三级跳”的衡阳跨境电商综合试验区，主要卖家企业平台已有7家，主营服装、纸尿裤、消防器材与配件、拉杆箱包、各式手提包、铝合金门窗、酒类、奶粉、化妆品等，业务规模在1亿元左右。已有4家企业在外建立海外仓。

衡阳跨境电商综合试验区未来怎么走？2023年7月，省政府印发《中国(衡阳)跨境电子商务综合试验区实施方案》予以解答。将依托衡阳省域副中心、区域消费中心的发展定位和区位、产业、物流优势，构建“集货枢纽、衡阳元素”的跨境电子商务生态体系，推动“湘品出海”，为湖南和全国跨境电商发展积累新经验、探索新模式。

《方案》明确，到2025年，引进和培育跨境电商龙头企业5家以上，全市跨境电商交易额超过50亿元；到2027年，引进和培育跨境电商龙头企业10家以上，全市跨境电商交易额超过70亿元。

好风凭借力，送我上青云。衡阳智能视听产业集群充分利用开放经济平台，融入全球经济发展浪潮。2022年，集群进出口总额达171.52亿元，出口额92.96亿元，进口额78.56亿元。其中，衡阳富泰宏与海外多个头部企业合作形成战略合作伙伴关系，并在全球各地设有近20个研发与制造中心。

凭借湖南省首家综合保税区、中国（衡阳）跨境电子商务试验区、中国（湖南）自由贸易试验区的协同联动，衡阳高新区打造出了“区港联动”的对外合作机制，有力提升着衡阳乃至湖南的经济开放度。

因衡阳之名，立衡阳之志。

“辛苦指数”换来“发展指数” ，一个湖南省政府真抓实干激励奖项，或许是对衡阳高新区持续走高的最好的诠释。“真”与“实”渗透到了“三送三解三优”行动的每一处细节里（送政策、送温暖、送信心，解基层之难、解企业之难、解群众之难，优作风、优服务、优环境）。

8月6日，衡阳高新区管委会主任宋光鑫会见了中国长远控股董事会主席刘小鹰一行。双方就数字经济企业入驻衡阳高新区相关事宜进行深入洽谈。这家业务覆盖3C电子电讯专营权零售、新消费、文旅、人工智能（AI）、健康医疗等领域的香港集团，会给衡阳高新区带来什么？

未来衡阳高新区会怎样？未来衡阳会怎样？答案，就撰写在中国式现代化衡阳篇章的宏大叙事里。

本版图片除署名外均由衡阳高新技术产业开发区管理委员会办公室提供

（原载于8月15日《湖南日报》T3版）

今朝不负衡阳名 ——从衡阳高新区的人文基因看其发展路径-----湖南日报数字报刊

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