省委全面深化改革领导小组第六次会议召开

　　加强督察 法治保障

　　确保各项改革举措落地有声

　　徐守盛主持 杜家毫陈求发孙金龙等出席

　　华声在线—湖南日报11月25日讯(记者 唐婷)今天上午，省委书记、省人大常委会主任、省委全面深化改革领导小组组长徐守盛主持召开省委全面深化改革领导小组第六次会议，听取全省改革进展情况汇报，讨论审议有关文件。省委副书记、省长、领导小组副组长杜家毫，省政协主席、领导小组副组长陈求发出席。

　　省委副书记、领导小组副组长孙金龙，省领导黄建国、李微微、郭开朗、陈肇雄、许又声、韩永文、孙建国、易炼红、张文雄、黄兰香出席。

　　会议听取了今年以来省委全面深化改革领导小组会议审议通过的改革《方案》落实情况、15项改革试点项目推进情况等汇报，讨论了“进一步明确和规范改革事项提请审议、文件备案、重要情况报告的范围和流程”、《湖南省全面深化改革第三方评估办法(试行)》等。会议强调，要建立和完善相关工作机制，更加注重改革的系统性、整体性和协同性，坚持按规范的机制来科学决策，坚持运用法治思维和法治方式来推进改革，确保改革不偏方向、不走弯路、不出乱子。要更加及时主动加强与中央有关改革设计的汇报对接，及早了解中央的改革动态，统筹兼顾，及早谋划明年改革工作。

　　会议审议了《中共湖南省委湖南省人民政府关于促进非公有制经济发展的若干意见》，要求把非公有制经济摆在更加突出重要的位置，进一步加大改革力度，出台系列支持政策措施，放宽投资领域、简化行政审批、降低行政收费，以“零折扣、零截留、零耽误、零走形”的标准，把支持政策真正落实到位，努力营造有利于促进非公有制经济发展的体制机制环境和法治环境，拉长我省非公有制经济发展这条“短腿”。

　　“改革破题后，关键在落地。”徐守盛指出，今年以来，全省改革工作总体进展顺利，48项重点改革、15项改革试点取得积极进展，但仍然存在责任落实和传导压力不够、协调协同力度不够等问题。今年的各项改革任务能不能“按时到站”，改革办要敢抓敢管、善抓善督、有问有察，要进行一次全面的梳理和总结，哪些落实了、哪些没落实，落实程度怎么样，没落实的原因是什么?对没落实到位的要加强督察，查哨到岗，是谁的责任就找谁，确保各项改革举措落地有声，让改革红利充分显示在稳增长、调结构、惠民生上。

　　“开弓没有回头箭。不能因为遇到一些困难，就放慢改革步伐、甚至拖延不改。”徐守盛强调，全面深化改革即将从元年步入重点突破之年，改革越往前推，困难和挑战就可能越大，要更加充分认识中央对全面深化改革的坚定决心和鲜明态度，更加准确把握中央这轮全面深化改革的路径和重点，把改革作为重要政治责任、重要工作职责、重要工作举措来抓，把握改革次序、突出改革重点，坚定不移把改革事业推向深入。

　　徐守盛强调，要深刻领会习近平总书记重要讲话精神，把学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神紧密结合起来，进一步树立法治观念、强化法治意识、加强法治自觉，切实提高运用法治思维和法治方式推进改革的能力和水平，确保各项改革在法治轨道上推进。要在落实中央顶层设计、遵循上位法的前提下，把全省改革的整体谋划与完善地方立法有机衔接起来。实践证明行之有效的，要及时上升为法规制度;实践条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序作出授权;对不适应改革要求的法规制度，要及时修改和废止。要在地方法规框架内积极探索完善依法决策程序和决策机制，做到科学决策、民主决策、依法决策，做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。