民政系统复核近九成低保对象 25.7万人退出“人情保”“错保”

　　本报北京12月8日电(记者潘跃)记者近日获悉：民政部数据显示，截至9月底，全国共复核城乡低保对象6429万人，占全部低保对象的89%;共有416万人退出低保，占已复核低保对象的6.5%，其中绝大多数属于动态管理正常退出;“人情保”“错保”退出人数为25.7万人，占全部复核对象的0.4%。

　　为解决群众反映强烈的“人情保”“错保”问题，今年6月，民政部印发《开展社会救助专项整治，提高为民服务水平活动方案》，在全国民政系统部署开展了为期3个月的“人情保”“错保”专项整治活动。

　　据了解，各地民政部门还对困难群众进行了全面摸底调查，将符合条件的困难群众及时纳入低保。全国共新增城乡低保对象296万人，其中通过主动发现机制新增28万人，占新增低保对象的9%。全国共有112.3万人次志愿者、党员、社工、网格员等社会力量参与社会救助，主动发现后实施救助25.4万人次。

　　各地还重点对本地区群众反映强烈的“人情保”“关系保”以及媒体曝光的案件进行了集中查处。全国共查办包括群众举报、媒体曝光在内的“人情保”“错保”12631件，其中查证属实7501件，违纪违规的低保相关工作人员受到了党纪政纪处分，违法人员被追究刑事责任。

　　对目前的工作措施，民政部有关负责人介绍，首先是健全约束机制，加强公开透明。全国97%的县(市、区)建立了低保经办人员和村(居)委会干部近亲属享受低保备案制度， 94.6%的县(市、区)实行低保对象在村(居)委会两榜公示，92.1%的县(市、区)做到了长期公示，94.5%的县(市、区)设立了社会救助投诉举报热线。

　　此外，推进核对机制，有效遏制“错保”。各级民政部门正在加快建立社会救助申请家庭经济状况核对机制，通过信息化手段实现与相关部门联网，对社会救助家庭申报的经济状况进行真实性审核，进一步提高社会救助对象认定准确率。全国70.1%的县(市、区)已经开展了核对工作，44.7%的县(市、区)建成了核对信息平台。

　　同时，完善政策体系，加强规范管理，促进社会救助制度公平公正实施。大部分省份出台了建立社会救助监督检查长效机制政策文件、社会救助或低保工作绩效评价办法，部分省份还建立了社会救助责任追究制度，出台了社会救助工作人员服务群众行为规范、低保工作党政领导干部问责办法、社会救助工作信访和投诉举报核查办法等。

　　《 人民日报 》( 2014年12月09日 14 版)