央行、财政部、国家税务总局发布系列政策：二套房首付最低4成、公积金支持合理住房消费、2年以上住房转让的免征营业税——

　　楼市迎来重大利好

　　湖南日报记者 陈淦璋

　　3月30日，楼市，暖风频吹。

　　午后，股市房地产板块全线大涨;央行召开新闻发布会，宣布二套房贷款最低首付款比例降至4成，公积金要进一步支持合理住房消费;财政部、国家税务总局同时发布通知，宣布个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的，免征营业税。

　　一连串政策利好，是否将给低迷的我省楼市注入强心针?记者采访发现，春暖花开未必立刻呈现，“去库存”才是当前主旋律。

　　商业贷款：二套房首付比例由“6成”降至“4成”

　　央行、住建部、银监会今天联合下发通知称：对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房，最低首付款比例调整为不低于40%，具体首付款比例和利率水平由银行业金融机构根据借款人的信用状况和还款能力等合理确定。

　　省内多家银行的个贷部门负责人表示，这一最新政策，是对央行去年“9·30”房贷新政的深化。当时的政策是：购买二套房，首付比例最低6成;对部分二套房贷进行“松绑”，有1套住房并结清了购房贷款的，再购买二套房可享受首套房贷款政策。

　　公积金贷款：首套房最低2成，二套房最低3成

　　央行、住建部、银监会今天联合下发通知称：缴存职工家庭使用住房公积金委托贷款购买首套普通自住房，最低首付款比例为20%;对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的缴存职工家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金委托贷款购买普通自住房，最低首付款比例为30%。

　　湖南省直单位住房公积金管理中心的现行政策是“限二套房”：对于购买首套住房已使用贷款，但贷款已结清且房产已转让注销的，现申请住房公积金贷款购买普通自住房的，首付比例不低于40%;对于人均建筑面积尚未达到长沙市人均建筑住房面积标准41.42平方米，再申请二套房公积金贷款的，首付比例不低于40%。

　　两相对比不难发现，国家最新政策要求公积金支持改善性住房需求，首付门槛已经降低了1成。对此，省直公积金中心透露，一旦文件正式下发，将响应国家的政策及时调整跟进。

　　央行、住建部、银监会今天通知同时指出，鼓励银行机构继续发放商业贷款与公积金委托贷款的组合贷款，支持居民家庭购买普通自住房。

　　二手房营业税：免征门槛“5年变2年”

　　3月30日，财政部、国家税务总局发布《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》称，为促进房地产市场健康发展，从本月31日起执行新政策：个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税;个人将购买2年以上(含2年)的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的，免征营业税。

　　事实上，此前为遏制房价过快上涨，二手房交易税曾多次进行调整。2005年，为了稳住房价，普通住房免征营业税的期限由1年调整为2年;自 2010年元旦起，免征营业税的期限再次调整，由2年调整为5年;2011年又一次调整，虽然免征营业税期限依然为5年，但二手房销售由差额计征营业税改为全额计征营业税。

　　业内人士告诉记者，免征门槛“5年变2年”，意味着减税，也就有更多房源释放，将推动二手房市场发展。

　　“高库存”重压下的本土楼市

　　去年的湖南楼市迅速冷下来，出现了前所未有的低迷。不到半年内，楼市经历了多轮政策提振。就省会长沙而言，从去年8月份开始，限购限贷政策放松、公积金新政、购房补贴跟进，政策组合拳打下来，但市场依然呈萎缩态势，全年成交量跌破1000万平方米。

　　今天出台的重磅政策，是否将给本土楼市注入强心针?省内多家银行的个贷部门负责人对此看法不一，湖南省房地产业协会专家委员会委员乐兵倒是简单直白——“抛却不切实际幻想、直面‘供大于求’局面”。

　　省工商联不动产业商会发布的《2014湖南不动产年度白皮书》显示，加上存量1600多万平方米，长沙楼市今年商品住宅的可售面积总量将超过3600万平方米，供应量达到历年峰值。乐兵告诉记者：“需18至20个月才能消化掉存量，是目前业内的普遍共识。”

　　实际上，今年初召开的全省住房和城乡建设工作会议，已经给今年的本土楼市定下基调：坚持“去库存”和“去行政化”，努力实现房地产市场软着陆;减少商品房新增量，缓解供需矛盾。