衡南县检察院以细节为抓手规范司法行为纪实

　　华声在线衡阳5月28日讯(通讯员 贺琳)“检察官们诚恳听取犯罪嫌疑人辩解意见，及时安排律师会见、阅卷，当事人诉讼权益得到了充分保障。”日前，湖南天戈律师事务所律师李荣杰对自己在两起案件代理辩护中衡南县检察院检察官们公正执法给予了肯定评价。

　　今年以来，衡南县检察院认真开展规范司法行为专项整治活动，以细节为抓手，规范司法行为，促进公正司法，取得了良好效果。该院今年来没有发生一起错捕漏捕案件，提起公诉案件有罪判决率100%，涉检案件零上访。

　　从细节入手 筑牢制度篱笆

　　清理制度26项;完善8个执法办案环节工作流程;完善业务规程和执法标准;明确程序监督和检察官责任标准;制定《关于开展规范权力运行机制建设的工作方案》、《刑事案件相对不起诉实施规则》等规章制度11项……

　　这是衡南县检察院在今年的规范司法行为专项活动中，针对办案程序不严密、案件执法尺度掌握不一致等问题，为“规范”所上的“保险”!

　　该院将执法细节纳入规范化管理模式：为保障当事人诉讼权利，严格执行讯问职务犯罪嫌疑人“两录三全”硬性规定，防止骗供诱供、刑讯逼供等行为的发生。建立“检医联动”机制，与县人民医院签订办案医疗保障协议，随时处置职务犯罪嫌疑人身体不适的意外情况。严格执行诉讼法，排除非法证据，纠正违法取证行为，保障当事人诉讼权利，保障律师执业权利。

　　从细节着眼 加强监督制约

　　“在李某涉嫌交通肇事罪一案中，起诉书里被告人的身份证号码少了一位数……”这是该院案管中心在本月案件评查通报中所指出的问题。

　　为提升执法规范化水平，该院案管中心加大对公诉、侦监、自侦、民行、控申案件的评查力度，发现不规范问题向相关业务部门及时反馈并整改落实到位。同时该院建立职务犯罪侦查案件预审和证据审查机制，完善侦监、公诉部门介入侦查引导取证制度，实行质量预警监控和个案跟踪制度，对每一件案件的受理、分案、告知、开具法律文书、扣押款物等工作进行精细管理，对案件立与不立、撤与不撤、捕与不捕、诉与不诉、抗与不抗、犯罪事实定与不定等环节实行内部监督全覆盖。

　　该院主动接受外部监督，认真办理人大代表、政协委员提出的建议、议案和转交的案件，向代表委员征询对检察工作的意见和建议，主动接受监督。认真开展人民监督员工作，深化检务公开，及时向社会公开检察机关的办案规则、办案程序和检察工作进展情况，增强执法透明度。今年来，人民监督员评议案件1件，公开重大案件信息74案。

　　从细节发力 提升队伍素能

　　“每个人都要知道自己该在哪些方面进行规范执法，我们的干警要养成职业习惯，这项工作必须全员参与。” 该院党组如是要求全院干警规范执法常态化。

　　为纠正执法中的陈旧观念和模糊认识，该院开展以“规范执法行为、防止冤假错案发生”为主题的专项教育活动，引导干警牢固树立人权、程序、证据、时效和监督五种意识。邀请法学专家到院举行讲座3次，对业务骨干、重点执法岗位人员分类培训。建立检察官与青年干警 “传帮带”联系制度，使青年干警的工作能力和执法水平得到有效提升。

　　该院严格落实干警对办案质量终身负责、错案责任追究、办案责任倒查、办案安全事故检讨等制度，强化执法过错责任追究。对司法不公、执法不廉、损害群众利益等行为开展专项整治工作，通过明察暗访、接受举报、当场督察等方式，着力发现整改突出问题，对责任人员作出严肃处理，切实转变干警工作作风和执法作风。

　　“公正执法是个永恒的话题，我院将进一步抓细节，细节抓，规范检察环节执法行为，提升党和人民群众对检察工作满意度。”衡南县检察院党组书记、检察长盛云平的承诺，让人民群众感受到公平正义就在身边。