华声在线衡阳7月31日讯(通讯员 黄文峰 贺琳)今年以来，衡南县人民检察院创新审判监督工作模式，以规范司法行为、提升司法能力为抓手，以“四个注重”扎实推进刑事抗诉工作，有效提升了抗诉工作水平。今年前二季度该院已提出抗诉并获得上级院支持案件6件，其中4起案件经该院抗诉已获法院二审改判,1起案件获得改判发回重审，1起案件维持原判。

　　注重更新抗诉理念，提高监督能力，铸牢抗诉根基

　　一是坚持指控犯罪与诉讼监督并重，积极引导干警更新执法理念，强化抗诉意识，在敢抗、抗准上下功夫。坚持承办人对于重要证据、关键证人证言等亲自核实，对不同种类的证据确立不同的审查重点，努力提高案件质量，在提升监督“底气”上下功夫。如该院王某强奸案，“情节恶劣”缺乏依据却予以认定，坦白法定从轻又未得到认定，案件承办人对证据审核的亲历性在此起到了很大的作用。二是着力提高公诉水平，辐射影响抗诉水平，全面贯彻证据审查规则，严格审定证据，以认定事实、适用法律、审判程序三方面为基点，拟定重点、常见抗点，由于基层院刑事案件的实际情况，目前该院刑事抗诉案件主要是“抗量刑”，期望在今后能形成“抗量刑、抗定性、抗程序”齐头并进三大诉讼类型。

　　注重完善抗诉机制，提升监督水平，打造多级审查

　　一是建立提抗三级审查体系，强化判决层级审查力度。先由案件承办人填写案件审查表，详细列明判决书和起诉书对犯罪事实的认定，罪名定性、量刑情节等方面的差异，指出存在的问题，再由部门负责人提出审查意见审核，提请主管检察长复核，切实杜绝漏查漏抗。由于抗诉审查体系的慎密性，该院刑事抗诉工作实现了“规范抗诉”到“有效抗诉”。二是建立抗诉文书三级审查机制，强化规范化建设力度。承办人严格按照高检院要求撰写抗诉文书，经部门负责人审阅后，提交主管检察长再次复核，切实提升抗诉文书规范化程度。今年6起抗诉案件文书无一出现纰漏。

　　注重突出问题导向，激发抗诉潜力，破解抗诉瓶颈

　　一是坚持“五比一查”，即通过比“案件事实”，看判决书认定事实与起诉书认定事实是否相同、比“证据采信”，看判决书采信的证据与公诉机关举证证据是否一致、比“案件定性”看判决书认定罪名与起诉书指控罪名是否一致、比“适用条款”看判决书引用条款是否正确、比“量刑幅度”看判决书量刑幅度与法定量刑幅度是否一致，查清是否有刑事诉讼程序问题的情形，在找准抗点上下功夫。如该院吴某买卖国家机关证件案，一审判决吴某有期徒刑三年缓刑四年，案件承办人通过罗列法院判决认定的犯罪事实(比案件事实)，认定吴某的犯罪事实属于《刑法》第280条第一款规定的买卖国家机关证件罪中的“情节严重”( 比适用条款)，向法院提出“量刑畸轻，适用缓刑错误”的抗诉意见。最终该案成功抗诉，吴某被改判为有期徒刑三年。该院提起抗诉的6起案件均是通过“查”、“比”得到抗诉事由思路。二是学用结合，加大业务培训力度。对内、外网搜集的抗诉案例进行分析学习，以科室周会为依托，及时关注司法解释等新法律、法规更新，同时定期召开案件质量分析会，重点对检法分歧案件，疑难案件进行剖析，强化干警证据采信、法律运用方面的能力，提高干警自身修养，努力实现“敢抗、能抗、会抗”。

　　注重联动协作，增强抗诉实效，形成抗诉合力

　　一是积极争取上级院指导与支持。对检法分歧案件开展“漏斗式”三级筛查，并将拟抗诉案件及时主动向上级院汇报，讨论抗点，深挖抗诉案件价值。该院所有抗诉案件及时与上级院沟通，抗诉意见得到上级院全部支持。二是积极贯彻抗诉指导前移工作机制。建立了疑难复杂案件与上级院沟通机制，统一案件办理标准。同时，对检法存在分歧案件实行与上级院同步审查，一同梳理案情，全面、客观的分析争议点和抗诉必要性，力求以准确、合法、合理的抗诉理由，赢得法院赞同，提高抗诉采纳率。