——记耒阳市人民检察院民行科科长陈琳

　　从创新民事督促起诉的办案模式为国家追回3440万元国有资金，到开创社会救助基金管理中心代收代管交通事故中无名氏赔偿款215715.19元的先河，在担任耒阳市检察院民行科科长四年的时间里，她雷厉风行，办案严谨，以勇于创新的魄力彰显法治的精髓。

　　一头干净利落的短发，一张青春洋溢的笑脸，一身轻巧便利的装束，“作为人民检察官就应当对人民负责”，在执着信念的指引下，34岁的她用自己的真性情认真办理每一起案件，先后三次被衡阳市人民检察院、耒阳市人民政府记三等功。

　　“每一起案件都办成精品案”

　　2000年，陈琳迈入耒阳市检察院的大门，从反贪局到民行科，十四载春秋，无论身处何职，她始终坚守立检为公、执法为民的信条。“作为人民检察官，我非常清楚自己的责任，每一起案件都要认真地办好。”

　　有一次，陈琳接办一个国有资金流失案件:耒阳市某水泥有限公司等多家单位以资金周转不灵、手续未办好等理由拖欠归还国有资金。

　　国有资金关乎国家财政，一旦流失会影响耒阳市的长远发展。陈琳意识到问题的严重性，“必须下大力气追回”。

　　“这么多企业都存在这一现象，如果眉毛胡子一把抓，难以达到预期的效果”，陈琳灵机一动运用自己在反贪局办案找突破口、想步骤、找方法的工作思路，想到了耒阳市某水泥有限公司，其负责人是耒阳著名企业家，名下有煤矿、房地产公司等多家企业。

　　“如果对该公司采取督促起诉，肯定会影响他的企业形象，进而影响国有资金的追回”，认真分析之后，陈琳总结自己多年的工作经验，运用了民事督促起诉的方法。

　　“知道你的企业目前存在难处，但还是希望你能尽快地周转资金归还借款，如果久借不还，我们只好通过法律途径解决”，陈琳三番四次前往该公司苦口婆心地做他的思想工作，了解他目前的经营情况，帮助他在不影响企业发展的情况下，制定合理的还款计划。

　　人心都是肉长的。在不断的劝说下，公司负责人答应分几次归还借款。为了保障工作落到实效，在该公司还款期间，陈琳采取检察建议的方式督促财政局尽快收回欠款。至2010年12月29日，公司分四次归还了全部借款1000万元。

　　该案因创新了民事督促起诉的办案模式，实现了国有资产的保值增值，被衡阳市人民检察院记三等功，被湖南省检察院评为十佳全省民行检察优秀案件之一。

　　“我们的主要工作在于保护群众的合法权益”，陈琳始终围绕这一原则将工作开展得有声有色。在一次与律师朋友聊天时，陈琳无意听到目前有许多无名氏被撞、权益无保障的情况，她感到非常心痛。

　　2010年底，耒阳市发生一起撞伤无名氏的案件，民政局救助管理站代表无名氏将责任事故车主所投的保险公司告上法庭。当时的道路交通事故社会救助基金管理中心并未成立，也没有明确的法律法规可循。陈琳接手案件时只能摸着石头过河。

　　“虽然无名氏无人行使代理权，但他也是人，也有他的权益，抢救、丧葬以及医疗费用等都需要有人支付”，陈琳勇于担当，敢开先河，支持耒阳市民政局救助管理站代表无名氏追索人身损害赔偿的公益诉讼案。2011年9月，耒阳市道路交通事故社会救助基金管理中心成立，陈琳采取检察建议的方式，将救助管理站代管的赔偿款归放至耒阳市道路交通事故社会救助基金管理中心，为无名氏的合法权益增强了保护力度。此案之后，耒阳市检察院创立了无名氏利益保护支持起诉机制，被湖南省检察院评为十项“优秀创新项目”之一。

　　在民行科四年的时间里，陈琳认真严谨地对待每一个案件，成功办理26起民事案件无一错案。

　　“办案干警不收取当事人一分一厘”

　　2011年的一天下午，陈琳的办公室里。一位女士紧紧握着陈琳的手，感谢陈琳认真地倾听她的申诉，随后拿出一袋礼品放在陈琳的办公桌上。

　　“你们来申诉，我们会站在公正的立场上帮助你们解决问题”，陈琳看到她放在办公桌上的礼品时说，“案件经过认真审查后，如果申诉理由成立，我们会依法抗诉，如果不成立，我们也会终止审查。”听到陈琳的这番婉言拒绝后，这位女士红着脸将礼品带了回去。

　　坚持原则是科里同事对陈琳的一致评价。陈琳自2010年进入民行科就明确表态，全科同志均须做到不收取当事人一分钱，认真做好当事人的服判息诉工作，减轻当事人的诉累，做到公开、公平、公正。“民行科面对的大多是弱势群体和伤残人士，如果我们收取他们的钱财，岂不是让他们雪上加霜”，陈琳认真地解释道。

　　铁面无私是陈琳的特点，换位思考也是她的个性。“当事人一般是带着情绪过来的，先让他们发泄情绪是人之常情”，陈琳在接待群众的时候特别地包容理解。一日早晨，四五个老人因为健康权纠纷来到陈琳办公室申诉。像是找到了救命稻草一般，老人的情绪非常地激动，连续倾诉了一上午之后才缓过来。虽然手头上有好几个案子没有做完，陈琳还是耐心的聆听和劝导，不断地做好他们的思想工作。临走时，几位老人都满含期待地说：“小姑娘，我们都非常地相信你”。

　　为了群众的这份信任，陈琳带领科室干警将每项工作都认真完成，一方面采取绩效考核管理办法，对科室执法状况、队伍建设、内勤考核等各个方面进行精细化考核管理，定绩效，定奖励;一方面组织科室干警外出学习、进修，在学习和工作中增进感情、凝聚力量，取得了明显的实效。民行科多次获得耒阳市“芙蓉标兵岗先进集体”等荣誉称号，多次评为衡阳市检察系统先进工作单位，2012年更是名列湖南省检察系统A类地区第1名，衡阳市检察系统第一名。

　　“多一份善举,多保护一个弱者”

　　一日，在下班开车回家途中，陈琳看到一个两岁左右的小男孩一脸茫然地站在马路上哭泣。她立马猜到：这个小男孩迷路了，如果不带他去找家人，肯定会出事。

　　于是她二话不说，调转车头，将车子停靠在路边，在询问一些基本情况后抱着小男孩绕了耒阳市主干道转了几圈。一个多小时过去，陈琳终于找到了一路上奔跑哭泣的母亲。 “看着他们抱在一起，我觉得挺有成就感”，帮助小男孩找到家人后，陈琳又悄悄地涌入了下班回家的人。

　　“有时候多一句话、多一个动作，就可以保护一个人”，陈琳认真地回想着当时的情景。当三岁的小女孩在马路中间踟蹰不前的时候，陈琳牵起她的小手，带着她安全地到达在马路对面打牌的奶奶处;当一个女孩孤零零地站在补习学校门口等待的时候，陈琳则呼叫她的家人速来，并陪同着她，不让她孤单。

　　陈琳不仅在生活细节中散播爱心，还经常在空闲时候组织两三个朋友前往福利院，看望智障和残疾儿童。“我们去福利院的时候，都会带上一些水果、衣服和零食，希望他们的生活能够过得更好些”，陈琳真诚地说。这群身体或者心理上存在障碍的孩子们需要全社会爱心人士共同爱护。陈琳便是这些爱心人士之一，她以一种默默无闻地方式为这些孩子们带来欢乐和温暖。看着分到水果和衣服的孩子们知足而亲切地叫着自己阿姨，她感到由衷幸福，“人去得多了就是作秀，仅仅是两三个人反而能够让孩子们感受到真诚并且使自己始终保持仁慈之心。”

　　有付出就有回报，这是陈琳的座右铭。陈琳用一个动作、一句话的付出，收获了孩子们安全和温暖的回报。

　　一路走来，从一名司法学校的政治文秘专业中专生和大专生，再变成一名法律专业大学生，到如今的湖南师范大学法律硕士研究生，陈琳不断地学习和付出。当其他的妙龄女子有充足的时间用化妆品将自己粉饰得更“美”时，陈琳却扎根在案卷和与专业人士的交流中，通过不断地汲取知识以备工作时借鉴、生活中共勉。

　　风雨如舟，经过十四年的洗礼，陈琳从一个法律方面的门外汉变成行家里手，业绩累累、赞誉如潮。纵然如此，陈琳依然没有忘记自己的本职，“下阶段，我们还会继续抓好每个案件，维护社会的公平和正义”。(祝艳华   曹后立)