□文/黄志坚
文友明，男，1967年9月生，中共党员，1991年毕业于湘潭大学法律系，同年8月参加工作，历任湖南省衡东县人民法院书记员、助理审判员、审判员、办公室副主任、城关法庭副庭长、刑庭副庭长、办公室主任、刑庭庭长、审委会委员。自2011年4月起至今，任该院党组成员、政工室主任。其本人2013年被评为“全县十佳学习型干部”，并记个人三等功，2015年被评为“全县宣传思想工作先进个人”。
作为一名党务工作者，该同志在思想上、政治上、行动上始终以习近平总书记为首的党中央保持一致，坚持“抓党建带队建促审判”的工作思想，不断提高党务工作水平，探索出了一条适合农业县基层法院党务工作的新路子。主要表现在：
抓根本，把方向，加强思想政治建设
文友明同志担任政工室主任以后，始终把思想政治建设放在法院党员队伍建设的首位。
一是完善制度。将政治理论学习纳入《岗位目标管理考核办法》，并设置一定比例分数，确保政治学习常态化、长效化。
二是开展活动。积极组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“春节学习周”活动，灵活多样的在全院开展整治理论学习。三年来，文友明同志共邀请了南华大学法学院欧阳爱辉博士、罗万里教授、市中院审管办副主任李湘银、县委中心学习组讲师尹远军等十余位专家在该院授课。
三是率先垂范。每次活动，文友明同志都系统的制定方案，并做好督促、考核工作，并带头学习，确保学习落到实处，收到实效。正是文友明同志的亲力亲为，该院上下一百多位干警受此影响，每次理论学习都高度重视，按时参会，认真学习，并记好笔记。
抓基础、搭平台，强化基层党组织建设
队伍建设好不好，关键在于支部强不强。为此，文友明同志创新思想，担任政工室主任后对该院党支部进行了大刀阔斧的改革，并取得成效。
一是强化组织保障。该院有党员干警有近100余人，符合成立党机关工委的条件。文友明同志在经充分调研后认为，成立机关工委有助于对全院各党支部进行统一管理和规范，增强党组织在法院队伍建设中的领导作用，遂报请县直机关工委批复同意，成立机关党委，并明确一名机关党委专职副书记，增强党务工作力量。
二是夯实支部基础。在经县直机关工委同意后，文友明同志于2015年主持完成了该院的支部换届活动，支部建设进一步加强。根据实际需要，该同志还创新性的提出了“将支部建在法庭”的思路，分别在大浦和新塘设立党支部，便于乡镇法庭党员干警开展组织活动，不让一名党员遗散在组织之外。
三是加强新党员培养。近年来，该院先后发展了20余位干警作为入党积极分子，并择优发展了8名党员。
四是健全了党务公开制度。设立党务工作室，将党的工作制度上墙，办起了宣传栏、党务公开栏，做到了制度健全，党务公开。
抓改革，攻难关，改进干部管理人员方式
文友明同志在审判执行的业务岗位上工作近20余年，走上政工领导岗位后，并不是机械的从事政治工作，而是不断地探索思想政治工作与审判业务工作如何进行有机的结合与促进。为此，该同志积极学习上级法院关于司改的有关精神，并在该院进行试点推行。
一是实施主审法官负责制改革。根据该院党组要求，文友明同志通过学习借鉴了全国审判权运行方式改革试点法院的经验，历经两个多月，前后三次易稿，制定出台了《审判权运行方式改革实施方案》、《主审法官负责制实施办法》，经党组讨论通过后在五个人民法庭正式实施，真正实现了“让审理者裁判，由裁判者负责”。 在今年的全市法院工作会上，市中院决定对该院改革经验进行专题调研总结，并在全市法院推行。目前，该院也正在准备在机关法庭全面推行。
二是实行竞争上岗。文友明同志根据院党组安排，亲自制定了《竞争上岗实施方案》，严格按照公开、公平、公正、择优的原则，认真组织实施，最后通过竞职演讲、民主测评等程序，12名青年才俊被任命为部门副职，在全院形成了良好的用人导向。
三是完成人民陪审员“倍增计划”。文友明同志创新性的认为“人民法院是人民的法院”，认为在当前我国的政治体制下，必须要提高人民群众对审判执行工作的参与度和认知度。为此，该同志以最高院的“倍增计划”为契机，联合司法局，在全县增选了68名人民陪审员，并报人大任命。目前，该院的人民陪审员参审率为100%，也是正因为此，该院在大浦血铅案、石湾医疗纠纷案、杨桥7.30重大交通事故案等一大批敏感案件中，得以赢得群众的信赖，并顺利审结。
抓导向、强素质，树立法院法官新形象
民调工作是基层法院思想政工工作的一项重要内容，也是社会检验法院业务工作、队伍建设满意度的重要指标。为此，文友明同志着重从三个方面着手：
一是积极开展“三联三包”大走访活动。通过法官包片联点，对石滩、莫井等6个乡镇148个行政村进行大走访，以发放公开信、民情联系卡、入户访谈的形式，收集群众意见、建议。
二是加大法制宣传力度。积极组织开展送法进乡村进学校进社区活动，以案说法，弘扬法治。
三是成立爱心团队。该院刘湘云同志十余年来坚持爱心助学，被评为全国优秀政法干警、全国孝亲敬老之星、衡东十大感动人物。为充分挖掘这一品牌人物的影响力，文友明同志牵头组织成立了以刘湘云同志为荣誉队长的“法官妈妈”爱心团队，开展助学、助困、助孤、助残等帮扶活动，先后有70余名贫困学子得到帮扶。
作为一名基层法院的党务工作者，文友明同志的扎实的工作作风和勇于开拓的创新精神，契合了中国大地上“中国梦、法治梦”追求和当前司法改革大潮所需的担当精神，中国法治的未来需要的就是这种精神!
