华声在线衡阳1月4日讯(吴长发 通讯员 刘学丰 周亚平) “用两到三年时间基本解决执行难”,是最高人民法院周强院长对全国人民的庄严承诺,更是衡南县人民法院执行局这支能打敢拼、英勇善战的钢铁之师的光荣使命。肩负着这份沉甸甸的责任,他们用司法为民的初心、栉风沐雨的坚守和沥血披肝的忠诚守护着衡南这方热土。
雷霆之力送春风
2016年2月1日,星期一,晚上10点多,美丽的新县城云集镇格外静谧,劳碌一天的人们已准备静静入睡。然而,衡南县人民法院执行局会议室却还灯火通明,执行法官们还在加班加点,他们正在详细研讨一个案件的执行方案。院长廖宏伟同志亲自担纲,县政法委副书记谢国初同志坐镇协调督导,县公安局领导参与协同作战,各方力量协同配合。晚上11时,方案最终敲定。
看似一个简单的民事执行案件,为何却牵动县法院领导和干警们的心?“要想富,先修路”。前些年,衡南县铁丝塘镇白碧村狮子组为打通对外联系的通道,村民们自筹资金12万余元修筑水泥马路,将工程承包给胡某,未曾想到,马路未修,胡某卷款消失,再无踪影,留下一烂摊子工程。案件判决下来,执行工作成了摆在法官们面前的一道难题。村民们难以理解,策动上访闹事。怎么办?案件事关群众切身利益,事关大局稳定,事关新农村建设。案情就是命令。院长廖宏伟果断决策,成立专案组,亲自担纲,积极争取县委和各方领导支持,制订执行方案,做好稳定配合,几经周折,最后通过公安及时启动临控措施,终于将胡某拘留归案,案件得以圆满执结。事后了解,组里及时修筑了水泥路,村民出行十分方便。
充分调动积极性,穷尽一切执行措施,积极争取配合协助,及时调研评估把握时间节点等等,这些都是实现高效执行的有力措施。被执行人难寻一直是困挠执行工作的难点之一,该院把握春节临近外出务工人员集中返乡的有利时机,在2016年春节前的五天时间里,组织50余名干警在全县范围内开展集中执行活动,执结疑难案件32件,执行到位金额195万元,司法拘留29人次,司法的社会威慑力和公信力得到极大彰显,这也是衡南县法院开展执行工作机制改革以来的工作缩影。
2015年以来,衡南县法院通过制定《执行工作管理办法》,调整执行机构、整合执行人员、明确机构职责、理顺工作机制,构建执行工作新格局,激发了办案热情,加快了执行效率,提高了结案率。
温情之举暖人心
“感谢法院,感谢法官,你们是真的在为我们老百姓办事。”刚从执行法官手中领到1万元执行款的彭某心情激动。
2016年1月,彭某驾驶客车与谢某发生了一起交通事故,造成彭某受伤、车辆受损,彭某为此花去各项费用 16万余元。案件起诉到衡南法院后,按照涉民生案件“快立、快审、快结、快执”的原则,法院依法判决谢某在责任范围内赔偿10.3万元。拿到判决书的彭某,仍在隐隐担忧,赔偿款何时才能到位,判决书上的数字何时才能变成实实在在的金钱。
原来交通事故发生后,谢某就不知去向了,彭某只好拿着生效的判决书来到法院申请强制执行。执行法官了解到案情后,通过申请人提供线索、与公安机关联动,查找到被执行人谢某的下落。这才得知谢某在事故发生后,来到衡阳某工厂上班,每月有近3000元的工资收入。考虑到谢某的偿还能力,法院召集当事人双方多次做思想工作,最终两人一致同意从谢某每月的工资收入中扣除1500元进行偿还直至债务还清,并当场履行1万元。
2013年开始,衡南法院开展涉民生案件专项执行行动,对涉民生案件实行“快立、快审、快执”原则,并多次开展了集中兑付。几年来,衡南法院共执行各类民生案件50件,执行金额315万余元,司法救助26件30人,救助金额达58万元。
巧具匠心妙回春
“企业破产了,老板跑路了,我们只有找法院要钱了……”
“没想到通过法院执行、政府协调,让企业涅槃重生了,这下我们的工资有着落,连工作都不用发愁了。”
是谁拥有“洪荒之力”,竟能让僵尸企业华丽转身?
2010年12月,坐落在衡南县泉溪镇的衡阳某高新科技有限公司从衡阳某商业银行办理贷款1800万元,并以公司所有的土地和厂房依法办理了抵押登记手续。借款到期后,科技公司尚欠借款本息1400余万元未按约定偿还。期间,该科技公司为对外借款,擅自将公司的土地、房屋重复抵押和出租,致使抵押的财产受到不同程度的毁损。
2014年3月,衡阳某商业银行向衡南法院提出实现担保物权的申请,经法院依法审理,裁定准许对抵押财产采取拍卖、变卖、折价等方式依法变价,申请人衡阳某商业银行对变价后所得款项在债权范围内优先受偿。裁定生效后,商业银行向衡南法院申请强制执行,法院立案后依法查封了抵押物,秉着“生道执行”维护县域经济发展的原则,邀请市、县相关部门对科技公司的发展前景问题进行了专题研究和审查,多次召集双方当事人执行和解,均未能达成和解协议。
随后,法院依法对抵押的财产进行评估,并通过多方努力引进某建材公司以1600余万元价格竞买了拍卖物。财产顺利变现,债务得到缓解,职工还能就地工作,各方矛盾得到有效化解,维护了社会稳定,企业实现华丽转身。据悉,该建材公司购买土地和厂房后,将利用远景钨业废渣废石,建循环经济利用项目,预期年收入超亿元。
近年来,衡南县法院相继开展了涉民生案件、涉金融机构案件、清理执行积案、集中执行、转变执行作风、规范执行行为等专项执行活动,高度重视执行信息化建设,不断加大失信惩戒和曝光力度,注重加强与公安、检察等机关的联动配合,共执行各类案件2208件,执行标的达2亿余元。“执行难”逐步得到缓解,人民群众对执行工作的满意度不断提高。
“执行工作的春天来了”,衡南县法院院长廖宏伟在谈到执行工作的未来时信心满满。