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衡东县人民法院:用公正铸造为民的丰碑
发布时间:2017-02-14   来源:华声在线衡阳站  作者:胡海鹏  编辑:吴长发

  从上班到加班,他们是衡阳市基层法院中上班最及时、加班最多的一个集体;从青年法官到中老年法官,他们是衡阳市基层法院中充满朝气、公正廉洁的一个群体;从审判到执行,他们用公正铸造为民的丰碑,是建设“法治衡阳”的一支重要力量。

  他们是一个努力实践司法为民、公正司法的法官群

  在法院已经工作了22年头的民二庭庭长谭伟雄说:“民事案件大幅度增长,我们的民事法官一年审判一百起案件是常态”。

  在实行立案登记制后,衡东县人民法院受理的民事案件激增,“案多人少”的压力很大,民一庭许文韬庭长一天审判3起民事案件是经常的事。晚上,常常看到衡东县人民法院审判大楼中民一庭、民二庭、刑事庭等办公室灯火辉煌,那是法官们在加班,有在打印判决书的、有研究案件的、还有书记员整理案卷的……他们时常忙到深夜,确实很忙,很辛苦。2016年度,全院有16名法官办案超百件,4名法官办案超200件。新塘法庭法官林毅鹏办案219件,排名全省187名,获湖南省高级人民法院通报表扬。

  多措利民惠民,司法为民顺应民意。衡东县人民法院牢固树立“大服务”理念,以群众需求为导向,不断加强人民法院诉讼服务中心建设,以网络立案、诉讼引导和案件速裁等方式为人民群众提供优质、高效和便捷的司法服务;通过法官包片联点进村开展人民法官大走访活动。3年来共巡回办案80多次,深入基层化解矛盾纠纷150余件;发放民情联系卡10000余份;开展法官送法下乡、组织学生旁听案件和制作电视宣传片等积极开展以案说法,进行法律宣传咨询活动100余场次,得到了人民群众的点赞。

  规范涉诉信访,司法救助温暖民心。他们强化群众观念,加强信访源头治理的工作力度,建立涉诉信访长效工作机制,加强涉诉信访化解工作。该院积极采取院长接访值班制、信访包案制、责任倒查制等措施化解涉诉信访老案,同时打击非正常上访违法犯罪活动。3年来共化解了各类涉诉信访案件13件,依法打击非正常上访犯罪的成功经验,被凤凰网、新浪网、《法制周报》等多家知名媒体报道,多次被县委评为“信访工作先进单位”。同时还加大对困难群众的诉讼费减、免、缓的力度,3年来,共减、免、缓诉讼费30余万元,为特困受害人发放司法救助款80万余元,用司法的人文关怀温暖着老百姓的心。

  衡东县人民法院努力实践“司法为民、公正司法”工作主题,以“创一流业绩,建一流法院”的工作目标,认真履行审判职责,公正司法、为民司法,积极服务社会民生,才有了民调工作2014年排名全省第95位、2015年排名全省93位、2016年排名全市第8位的好成绩,在全县政法系统一直名列前茅。

  近3年来共受理各类案件9389件,审、执结9146件,结案率97.41%,为促进衡东县经济社会健康快速发展作出了积极贡献。司法绩效成绩斐然,2013年至2015年连续三年被衡阳市中级人民法院评为“全市法院工作考评先进类法院”,2016年在全市法院工作考评中又传捷报,在全市法院排第三名。2016年度衡东法院以60天的平均审理周期排名全省基层法院第9位,以84.58%的结案率排名全省基层法院第22位,获省高院通报表扬。

  他们是一组敢于创新执行工作、力克执行难的执行员

  衡东县人民法院执行局的工作是最繁忙的,过来办事的当事人特别多,有找执行员执行的、有被执行人交兑现款的、还有高兴领执行款的当事人熙熙攘攘。为了切实保障实现当事人的合法权益,维护社会的公平与正义,衡东县人民法院执行局的执行法官们,文明执行、专业素养和服务群众的能力都是一流的。而这背后,是他们流泪般的付出。

  2016年6月,当年逾八旬的申请人卢某从执行局陈戈局长手里领到子女的赡养费时,激动得老泪纵横,连连致谢。

  2016年度衡东法院执行法官赵志明以办结执行案件467件排名全省第12名,获湖南省高级人民法院通报表扬。

  衡东县人民法院努力实践着人民司法的人民性,完善和创新着执行工作举措,有力破解执行难题,用司法为民的行动温暖民心。他们充分利用司法查控、司法拘留、失信被执行人名单公示、限高令等执行手段,多措并举,有力破解执行难题。3年来,共受理执行案件2426件,执结2372件,执结率97.77%,执行到位标的额7亿余元,有效地攻克了执行难问题,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。2016年被市中院评为“清积百日会战先进集体”。为有效破解被执行人难找、被执行财产难查、协助执行人难求、应执行财产难等执行难题,长期以来衡东法院不断创新执行工作模式,将执行流程划分为执行启动、被执行人财产集中调查与控制、财产处置三个环节,实现分权制衡,充分利用流水线作业的优势,大幅提高了执行工作效率,该执行举措在衡阳市法院系统得到重点推介。

  他们率先在全市基层法院开通“点对点、总对总”查询工作,共查询案件1300余件,查控被执行人财产6000余人次。还加大失信惩戒力度,建立失信被执行人名单公布机制,在电视台、微信、微博、LED电子屏等公布失信被执行人1000余人次,30名失信被执行人因“一处失信,处处受限”主动来法院兑现执行款,20名失信被执行人没有通过今年的人大代表、政协委员的资格审查。还积极运用强制执行措施,与县公安局、县检察院深化执行联动机制建设,出台《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件暨法院执行工作协作机制的规定》。如被执行人王某因拒不执行判决、裁定罪被依法判处有期徒刑八个月。

  他们是一群团结务实奋力拼搏、廉洁司法的法院人

  2016年9月1日下午,中共衡东县委书记吴伟生,县委副书记、县长徐志毅,县委副书记贺殷一行莅临衡东县人民法院新审判大楼视察工作时点赞:“衡东县人民法院坚持‘为大局服务、为人民司法’的工作理念,充分发挥定纷止争的职能作用,实践着‘让人民群众在每一件司法案件中都能感受到公平正义’的目标,为‘法治衡东’建设作出了重大的贡献”。

  2015年6月,衡东法院实行竞争上岗,将21名作风优良、业务过硬、年富力强的优秀干警走向庭长、副庭长岗位。2016年10月解决11名干部正副科待遇,极大的提高了干警工作积极性。2016年12月30日,首批入额法官36名。

  为破民生难题,向改革要效益。2015年衡东法院在全市法院率先推行人民法庭的主审法官负责制,按照“1+1+1+1”的模式(庭长+审判员+书记员+辅警)配置法庭人员。当年五个法庭结案1052件,结案率达96.6%,同比上升27%、15.8%,同时平均结案周期缩短至57.15天,同比减少14.42天,人均结案数也突破100件,改革成效十分明显。2016年在机关民一庭、民二庭、刑庭按照“1+1”即一名主审法官、一名法官助理(或书记员)模式,或“2+1+1”即两名主审法官、一名法官助理、一名书记员的模式,科学合理地建立相对固定、权责分明的审判团队。为坚持公正与效率有机统一的原则,实行小额案件快速审,简单案件简易审,复杂案件精细审。对争议焦点明确,能够分解出诉讼要素的民间借贷等五类常见民商事和简易刑事案件,实行“焦点庭审”或者“要素式审理”。法官只需围绕当事人争议的要素和焦点组织举证、质证、认证和法庭辩论。实现了法官即使不用洪荒之力也能一人一天开7个庭。大力简化裁判文书的写作模式,为裁判文书“瘦身”,为承办法官减负。在撰写裁判文书时,不再按照传统格式重复罗列,法官的智力与精力主要用于案件要素和争议焦点阐述,做到“事理明晰、法理透彻、文理信达”,让老百姓听得清楚,看得明白。衡东法院上述三项重大改革经验在全市法院审判管理工作会议上、在全县加快县域经济发展暨全面深化改革推进会议上分别作了典型发言。

  稳步推进“两庭建设”,活力十足焕新风貌。2016年在县委、政府和社会各界的关心、支持下,衡东县人民法院完成了河西新审判大楼建设,并于2016年元月21日顺利搬迁。按照最高人民法院审判法庭建设规范的要求,建设了9个审判法庭,建设了档案室、法官图书馆、电子阅览室、干警廉政食堂等配套功能用房,功能齐全,设施先进,信息化建设与数字法院同步推进,自乔迁以来,有10多个兄弟单位前来调研学习。杨桥法庭审判庭建成使用,石湾法庭办公条件的维修升级,为人民群众参加诉讼提供了安全规范的场所,为争创现代文明法院打下了良好的硬件基础。

  大力开展先进典型评选及文明单位创建活动,已经成功创建市三星级文明单位,正努力争创省级文明单位。2016年12月底,省委宣传部副部长刘进能来我县就省级文明县城工作验收检查时莅临我院验收,肯定了我院的法院文化、廉政文化建设。2016年开展每月之星评比活动,获得星级称号干警达180余人次,全院创先争优活力十足,氛围正浓。

  2014年衡东法院被湖南省高级人民法院授予了“全省优秀法院”荣誉称号,该院大浦人民法庭被衡阳市委、市政府嘉奖,并记集体三等功,被湖南高级人民法院评为先进集体。近三年先后被县委评为“目标管理绩效考核先进单位”,被衡阳市委、市政府评为一、二、三星级文明单位。2013年至2015年连续三年被衡阳市中级人民法院评为“全市法院工作考评先进类法院”,该院党组被中共衡东县委评为“优秀领导班子”。还涌现出“首届感动衡东十大人物”、“第五届全国孝亲敬老之星”、“全国政法系统优秀党员”刘湘云,“衡阳市2014-2015年度青年岗位能手”刘尚球、“全市人民满意的政法基层干警”周书清、“全国法院人民法庭工作先进个人”许文韬等先进典型人物。

  “司法为民只有起点,没有终点,永远在路上。衡东县人民法院将以党的十八届六中全会精神为统领,努力实践司法为民宗旨,全面完成审判执行工作任务,全力维护社会和谐稳定和公平正义。”衡东县人民法院党组书记、院长肖海军如是说。(胡海鹏)


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