华声在线衡阳频道10月20日讯(通讯员 廖志辉)今年,常宁法院在党的群众路线教育主题活动中,围绕“为民务实清廉”主题，充分发挥审判职能作用,把解决困难群众诉讼难作为一项民心大事来抓,全力构建绿色通道,依法有效地维护了困难群众打得起官司这一特殊群体的合法权益，真正提高了人民群众对司法的满意度。

　　立案：服务群众“零距离”

　　2013年5月下旬，55岁的农民工曹某经人介绍到被告刘某、詹某承建的工程项目中从事装模工作，9月25日上午10时许，曹某在装模的过程中从高处坠落，致头部、胸腰部、左上肢等全身多处受伤，伤后昏迷不醒。为治疗，曹家陷入了经济困境。曹某住院治疗96天，共花医药费255563.51元，损伤程度经鉴定为二级伤残、后期需终生护理。该案来到法院后，法官主动把司法细节做到家，为其办理了缓交诉讼费22400元，迅速采取保全措施，缩短诉讼程序等待时间，在较短时间内促成双方对曹某的经济损失676220元达成了调解协议，并在7月30日调解协议签字时两被告已赔偿到位355563.51元。

　　这仅是该院贴近困难群众，决不将困难群众拒之法庭之外的一个缩影。为满足困难群众的立案需求，该院结合实际，出台了《关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定》的具体意见和保证措施，制定了相应的办理缓、减、免诉讼费的审查、审批制度。针对没有固定生活来源的残疾人、孤寡老人、下岗工人等困难群体，根据群众申请，对其中符合司法救助条件的，尽量简化办理程序，及时为困难群众办理诉讼费减、免、缓交，对追诉赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、社会保险金、劳动报酬和经济补偿金等案件一律缓交诉讼费。

　　据统计，今年1-9月份，该院为困难的当事人31件案件52人减、缓、免诉讼费35万余元，并为21名经济困难的当事人搭起了法律援助的“爱心桥”，真正帮助困难群众打得起官司，能及时有效维权的“面对面”、“零距离”的贴心服务。

　　该院还对残疾人、老年人、孕妇等行动不便和诉讼能力较弱的群众，采取预约、上门等方式，提供诉前指导、立案服务。在立案庭设立免费法律咨询导诉机构，积极提供法律咨询。对书写有困难的群众，接受口头起诉，由接待人员记录，即可启动诉讼程序，尽最大努力帮助困难群众解决立案难题。

　　审判：流动司法“送到家”

　　坚持群众路线，带着深厚的感情去办案，全力满足困难群众的司法需求，让法院工作更加贴近民情，贴近民心，贴近民意。今年来，该院在审判中坚持案子无论大小，都要从真正关心群众，特别是关心困难群众的角度入手，切实转变工作作风，深入村、组开展巡回办案，对于当事人行动不便或路途遥远的案件，对于到案发现场能“了”却民愿的案件，办案法官都主动依职权调查取证“了”结纠纷，把庭开到田间地头，开到村落院坝，开到当事人的堂屋客厅，并邀请群众旁听观摩庭审，将法律宣传充分融入到巡回审判工作中，通过巡回开庭把“流动的爱”传递给当事人，在方便快捷有效地化解矛盾纠纷的同时，也达到了“审理一案、教育一片、影响一方”的良好效果。

　　今年2月，法院在受理周某诉张某离婚纠纷后，在通知应诉时发现被告张某因交通事故致残，靠轮椅行走，行动极为不便，为便于本案处理，法院决定到被告张某家中开庭。承办法官驱车来到离城区30余里远的被告家，并邀请当地村干部参加庭审，经过近三个小时的辩法析理，促成双方达成了调解协议。“法官真情实意为老百姓着想，方便了我诉讼，处理结果很满意，我真心表示感谢!”被告张某动情地说。

　　据统计，今年1-9月份，该院共巡回审判案件236件，巡回审判的案件调解和撤诉率达80%以上，实实在在地方便了群众的诉讼，真正打通了司法便民利民的“最后一公里”， 确确实实为群众带来了司法实惠，为老百姓解开了心结，了结了烦忧、增添了和谐。

　　执行：倾力关爱“暖民心”

　　“赢了官司输了钱”是人民群众最头疼的事，更是在困难群众的伤口撒了把盐。执行工作中，特困当事人的合法权益维护和涉诉涉法信访问题时常交织在一起，给执行工作带来了很大的压力。

　　在群众路线教育实践活动中，该院在执行工作中更多关注和改善民生，通过多举措不断提高执行和解力度，倾力关爱困难群众，让困难群众切实感受到司法的温暖、感受到司法的人文关怀。为救济诉讼困难群众，法院想方设法筹措资金，争取政策支持，2014年执行救助财政专项资金由原来的5万元提高到10万元，更生动地传达了党委政府和人民法院对民生疾苦的关爱之情。对执行中的特困群众建立民情台帐，时刻关怀生活困难的执行当事人的生活状况，并与信访部门建立良好的沟通协作互信机制，互相协作处理涉诉信访问题，提供适度的司当救助，帮助困难群众解决暂时的困难。今年来，已对3起案件的当事人发放了救助款40000余元。8月27日，申请执行人唐某(精神异常)之父接到法院发放的救助款11012元，激动得老泪纵横，连声感谢。“有了法院给的救助金，我再也不上访了，心里也感到很温暖，真的很感激法官同志。”一件10多年的涉诉执行积案在群众路线主题活动中最终止纷息诉。

　　除对困难群众进行执行救助外，该院继续开展以顺民愿、为民利、解民忧为目的涉民生案件专项执行活动，以实际行动生动践行党的群众路线。在专项执行活动中，执行人员加班加点，深入农村、城镇查找被申请人，认真调查相关执行信息，不放过每一条执行线索，不断加大对涉民生案件的执行力度。今年来，该院已执结涉民生案件 61件，执行到位标的额 300余万元，切实维护了困难群众的合法权益，赢得了人民群众点赞。