通讯员 唐兰荣

7月中旬，湘江洪峰过后，衡阳市珠晖区城市管理和综合执法局及时组织城管系统人员和“衡阳群众”志愿者，一同对湘江公铁大桥至风帆广场段约1500米长的亲水平台上淤积的约20厘米厚的龟裂状泥块进行清理。一上午，900吨淤泥和杂物被清除，还市民一个良好的亲水平台和休闲步道，他们用勤劳的双手“清”出了一个美丽的城市。

△珠晖区城管系统人员和“衡阳群众”志愿者清理湘江东岸亲水平台淤泥

这与珠晖区坚持不懈地创建全国文明城市密切相关。

从“文明城市”到“城市文明”，如何使创文工作常态化是一道必答题。为此，珠晖区始终坚持以构建文明城市的长效机制为目标，将文明城市创建工作标准纳入标准化治理体系，统筹实施“三化”治理（社区治理小区化、小区管理物业化、物业管理法治化），“一核五入”里巷工作法（以党组织为核心，划片入网、建好微阵地；走访入户、开展微行动；守望入里、设立微岗亭；恳谈入巷、推进微项目；服务入心、实现微心愿），把争创全国文明城市作为珠晖“在推进衡阳中心化进程中引领先行”的重要抓手，扎实有效开展“五大行动”，全力推进创建工作。

△珠晖区推行沿街门店商户“门前三包”责任制

“各单位要进一步转变思想，坚决摒弃被动应付、突击迎检的心理，不搞‘一阵风’，打好‘持久战’，真正建立长效机制，做到无论什么时候，无论大街小巷，都是表里如一、创建与常态如一、点上与面上如一，体现出现代城市应有的精气神。”创建工作启动之初，珠晖区委、区政府负责人一再强调。

——领导机制常态化。健全“一把手”责任制，是建立长效机制的“牛鼻子”。该区成立了由党政主要领导挂帅的创建全国文明城市指挥部，进一步理清责任分工，整合力量，不断充实创建工作组织机构，高标准、严要求，定期开展工作部署和创建推进会，进一步明确工作标准、时限要求和保障措施，做到任务确定、责任清楚、人员明确，确保按时保质保量完成创建工作。

——创建机制常态化。每年都将创建任务分解到街道（乡镇）和区直相关责任部门，按照《珠晖区创建第七届全国文明城市工作考核奖惩办法》考评奖惩，形成纵向到底、横向到边、环环相扣的责任链，层层压实责任，层层传导压力。还制定了《区级领导和区直单位网格化联点包干工作实施方案》和文明单位、文明村镇、文明社区创建《管理办法》等一系列方案，通过制度建设推动文明城市建设工作步入制度化、规范化、常态化轨道。

——创建活动常态化。该区始终坚持“创建为民、创建利民、创建惠民”的理念，开展一系列文明创建活动。持续落实“门前三包”责任制，清理街道、社区、楼栋“牛皮癣”，做到“扫干净、摆整齐、守秩序、讲文明”；持续推进机关党员干部参与社区治理，帮助解决联点社区在文明创建中遇到的各类问题，协助开展疫情防控、环境卫生、市容秩序及文明劝导等工作；持续开展社区环境、交通出行等各种不文明乱象整治，便利群众出行；持续推进道路等基础设施维护、老旧小区改造等工作，让群众得到的实惠越来越多。去年来，群众对创建工作的满意度超过98%。

△珠晖区组建联合督查组，常态化监督检查创建工作进展情况

——宣教督导常态化。策划开展“身边雷锋衡阳好人”“‘双创’路上·文明商户说”“‘双创’路上·书记们说”等宣传活动，并组织开展“学国学诵经典”“道德讲堂”等传播活动，提高群众对创建工作的知晓率、支持率、参与率和点赞率，营造创建浓厚氛围，形成全社会共同参与文明创建的强大合力。各级“道德讲堂”共举办活动1100余场次，受教育干部群众累计达到6.5万人次。同时，该区还组成3个联合督查组，坚持问题导向，常态化监督检查创建工作进展情况。并采取“一周一例会、一月一督导、一季一讲评、半年一奖惩”的方式，将101个测评点实施网格化管理，及时通报曝光督查中发现的问题，并督促各项整改措施落实到位。

没有规矩，不成方圆。可以预见，随着创建工作不断深化，珠晖将展现出越来越好的城市形象。