今年1月5日,应省委党校邀请,张文雄为省委党校主体班学员及校(院)各处室负责人作了《如何做好群众工作》的讲课。邓微昨天在主持讲课时说,张文雄1月5日的讲课在省委党校的学员中留下了深刻印象和良好反响。6个月之后,他再次受邀来到省委党校深度解说“衡阳经验”。
一堂“民生课”
“群众工作”打造“民生衡阳”
讲课中,张文雄以“强化群众工作观点”、“把握群众工作特点”、“突出群众工作重点”、“破解群众工作难点”、“抓住群众工作要点”深度解说《群众工作“五点”》。
一个“民”字成为张文雄讲课中的核心关键词。
“察民情,重民生,解民难,释民惑”。张文雄说,这是群众工作的四个重点。
数据显示,今年1—5月,我市社保就业、医疗卫生、住房保障等民生支出分别增长99.4%、311.4%、380.5%,占财政总增支额的71%。近三年来,民生支出达289亿元,占财政总支出的51%。
目前,衡阳184个乡镇“五小设施”建设全面完成;176个社区解决了办公用房问题,4146个村建起了村级组织活动场所。从背街小巷改造到“四场一厕”建设,再到公共服务进社区……老百姓的“柴米油盐酱醋茶”成为“衡阳大事”。
精辟深刻的生动讲述和“民生衡阳”的美丽图景引发现场阵阵掌声。
一堂“社会课”
“创新管理”构建“和谐衡阳”
“群众工作是加强和创新社会管理工作的基础性、经常性、根本性工作。”张文雄在讲课中如是说。
“三调联动”、“三有两评”、“四会四议”……群众工作的“衡阳经验”已经成为创新社会管理的“法宝”。去年以来,我市通过“三调联动”调解矛盾5.2万余件,396件信访积案被化解。全市有86个乡镇、2919个村实现了“三无”,即无越级上访、无集体上访、无刑事案件。全市上访总量下降43.4%,赴省上访下降55.4%,进京上访下降54.3%,非正常上访下降84.6%,赴省进京非正常上访量分别下降到全省14位和10位,在全省信访工作综合考核中排名第一。
群众工作与创新社会管理的辩证阐述让学员们上了一堂生动的“社会课”。
一堂“发展课”
“上行衡阳”凝聚“群众力量”
增强群众的凝聚力,必须依靠科学发展。张文雄把“加快科学发展”摆在“群众工作要点”的第一位。
张文雄在讲课中阐述,加快科学发展,必须坚持富民优先、生态环境优先、基础设施建设优先、公共服务优先的“四个优先”。
“综合实力进入全省第一方阵”的成绩和“争当排头兵,再造新衡阳”的蓝图诠释“上行衡阳”科学发展之路。
到去年底,我市万元GDP能耗累计下降20.5%,二氧化碳、化学需氧量排放累计削减17.1%、11%,湘江干流水质达到三类标准,饮用水达标率97.4%,森林覆盖率提高到44.3%,中心城区空气优良率上升到99.3%……“四个优先”的原则渗透到衡阳科学发展的每一处“脉络”。
一堂“劳动课”
“作风建设”有了“衡阳创新”
张文雄在讲课中说,建立劳动制度也是群众工作的一个要点。
到目前为止,我市10.1万名干部人均参加劳动5天,维修塘坝、水渠、道路1.2万处,新开饮用水井1400余口,植树80000余株,帮助45个村启动农网改造升级,联系新建移动信号发射台15处,为群众办实事3.7万件,化解矛盾纠纷1.1万起。
人民网对我市建立干部参加劳动制度开展了网上调查,参与调查的达20多万人,认为机关干部长期不参加劳动影响很大,容易脱离群众的达99.7%;认为值得推广,有利于提高干部素质,有利于改进干群关系的达98.6%。全国有50多家省级以上媒体、130多家省级以上网站对我市干部参加劳动进行了报道,有300多万网友浏览或跟帖,60多篇评论为衡阳建立干部参加劳动制度叫好。
一堂“党建课”
“阳光党务”打造“精神家园”
近日,我市正式建立了党委新闻发言人制度,成为努力探索党务公开的一个“衡阳样板”。全国地市级首家党建先锋电视频道也在我市正式开播,打造了一个共产党人的“精神家园”。
张文雄在讲课中说,要创建群众工作的方式方法,大力推进阳光党务。
把“德才兼备、以德为先、以德选人、以德服人”作为干部选拔任用的“风向标”;衡阳首创的“群众工作部”成为丰富党员“精神家园”的务实之举;党委换届选举选出风清气正的衡阳经验……
两个多小时的讲课十分精彩。邓微评价称,这堂课值得回味与思考,衡阳经验值得学习和借鉴。
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