所谓“两化”，即“三公消费”清单公开化和账目明细化。耒阳市严格要求各单位建立财务公开公示窗口，具备条件的须在网上公示公布。紧锁年度“两单”，将“预算单”、“结算单”定期晒出；实施月收支财务定期公示公布，设立财务账目咨询员，对内审核，对外证实。严格要求公布的账目要明细化，将账目设为“类、款、项、目”四个级类别，各项消费性质、用途、日期、相关人员记录在目；厘清收支渠道，分开入账，分开支出。真正实现收支清晰，账目分明。
而“两关”则是严把“三公消费”核实审批关和问责关。推进预算精细化和科学化，做到财务计划酝酿，班子集体审核商议，“一把手”末尾表态敲定。实现未预算不开支，有预算少开支。结算按月度、季度和年度“三度”财务跟踪审核，发现问题及时纠正，力保“三公消费”审批不走位。同时充分发挥人大、政府、纪检、审计等各方面的监督力量，全面治理“小金库”，严格清理和规范庆典、论坛的活动，启动惩处问责机制，对滥行“三公消费”挥霍浪费的，抓典型、严惩处。
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