张自银指出，文化体制改革是一项复杂的系统工程，推进改革既要积极，更要创新。他强调，各级各有关部门必须高度统一思想认识，明确文化体制改革的目的和重点，坚持社会主义的核心价值观，繁荣和发展社会主义文化，满足人民群众日益增长的精神文化需求，进一步理顺管理体制，完善发展机制，出台扶持政策，加强文化服务。
按照省委、省政府对文化体制改革的统一部署，张自银要求，在借鉴兄弟市州经验做法的基础上，结合衡阳的实际情况，抓紧完善市级管理体制的有关方案，进一步理清职能，理顺关系。同时，要启动公益性文化事业单位认定、财政扶持和重大文化项目发展等其他事项的研究，圆满完成全市文化体制改革各项工作。
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