衡阳市181个乡镇当中，有58个乡镇没有邮政局所，大部分地区是边远山区和贫困乡镇，涉及人口100多万。为加快补建工作，衡阳市将空白乡镇邮政局所的建设工作纳入了2011年“为民办实事”范畴，并计划于年内完成46个空白乡镇邮政局所的补建。这些空白乡镇邮政局所设立后，将主要承担邮件通函、报刊订阅、银行汇兑、物流快递、农资配送等服务，以满足农村居民基本通信需求。
按照时间进度，衡阳市46个空白乡镇邮政局所将在9月15日前全部完成选址，并于11月30日前全部竣工交付邮政运营；12月15日前，各邮政局所将全面启动运营。
衡阳市副市长邓柯在会上要求，要深刻认识到空白乡镇邮政局所补建的意义，各职能部门要建立工作机制，明确职责，协调配合，在建设过程中投入要到位，质量要过硬，形式要灵活，进度要加快，确保46个邮政局所补建工作如期完成。
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