作为老工业城市，衡阳拥有雄厚的工业基础和优越的产业发展条件，为了让传统优势产业提升层次，获得新的发展，衡阳市委市政府提出，承接产业转移不能承差接弱，不能承接夕阳产业、淘汰项目，也不能承接位于产业链低端的初级产业；而必须承优接强，重点承接能够有效提升衡阳产业层次，处于产业链高端、带动力强的优质产业，必须抓大项目、好项目。这样，才能通过承接产业转移，实现产业转型升级，发展壮大。

     为了吸引有实力的投资商，衡阳着力构筑承接产业转 移的大平台，让硬件更硬，软件更软。从2009年起，衡阳实施“三年塑城”行动，东西南北畅通工程、基础设施配套工程等同步推进，为外来企业的入驻提供了 方便快捷的出入通道；全市9大省级工业园建设全面加速，成为承接产业转移的重要平台。与此同时，衡阳还着力构建大通关平台，开通衡阳至深圳五定班列，与深圳盐田港实现“铁海联运”；公路口岸正在加紧建设，明年将开关运行；出口加工区也正在紧锣密鼓地申报中。

     一系列重大开放平台的建 立，为衡阳加速承接外来产业提供了良好的基础，一批大项目好项目纷纷来此落户，推动了衡阳工业经济实现跨越发展。富士康、欧姆龙、中兴通讯等企业的安营扎 寨，带动一批上下游配套企业前来安家落户，让衡阳迅速崛起了一个电子信息产业集群，未来几年，将直接吸纳劳动就业20万人；澳门新中源集团投资12亿元兴 建衡阳衡利丰高档瓷砖生产基地，重振衡阳传统陶瓷产业，极大地提升了该市的陶瓷产业层次和行业竞争力。承接产业转移的高端化发展，也让衡阳的先进装备制 造、新能源、生物制药、精细化工、食品加工等一批产业加速崛起。

     一系列重大项目的引进，进一步提升了衡阳的对外开放水平。今年前三 个季度，衡阳审批外资项目78家，合同利用外资5亿多美元，同比增长59%；到位外资4亿多美元，居全省第三位。加工贸易进出口额达1.3亿美元，首破1 亿美元大关，成为全省四个超亿美元的市州之一。加工贸易的总体规模、科技含量、产品结构均实现了质的飞跃。

     短评：

     大思路 大手笔 大发展

     唐爱平

     实现大目标必须要有大思路、大手笔；立足高起点，引入大客商，才能带动大发展。在新一轮的产业转移大潮中，衡阳市以前所未有的胆识和气魄，大思路谋划，大手笔布局，获得了跨越发展。

     在新一轮发展机遇到来之时，衡阳的决策者以清醒的认识和高度的责任感，坚守可持续发展的底线，坚持引进促进科学发展的大项目好项目，为衡阳的发展赢得了未来。

     科学决策，果断出招。围绕引进大项目好项目，衡阳近些年举全市之力，搭建了一个个招商引资的大平台，为沿海产业顺利转移创造了良好的环境。

     思路决定出路。一系列大手笔动作，也让衡阳的经济发展再上新平台，综合实力进入全省第一方阵，成就了一个自信的衡阳、大气的衡阳。