加快建设全面小康，就是要努力实现“六个更加”：经济发展更加科学，民主法制更加健全，社会更加和谐，文化更加繁荣，环境更加优美，人民更加幸福。加快建设两型社会，就是要在全国率先走出一条两型社会建设的路子，资源节约和环境友好各类指标进入全国先进行列。
衡阳作为湖南第二大城市，按照省党代会的要求，未来五年的发展就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，抢抓机遇，奋力推进“四化两型”，争当科学发展排头兵，为建设中国历史文化名城、湖南先进制造业基地、具有鲜明特色的湘南重镇、衡阳人民引以自豪的现代宜居城市而努力奋斗。
关键词：双轮驱动
【报告点击】坚持把新型工业化作为第一推动力，实行发展战略性新兴产业与改造提升传统产业“两手并重”，先进制造业与现代服务业“双轮驱动”，新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化“四化联动”，加快构建具有湖南特色、富有核心竞争力的现代产业体系。
【连线衡阳】市委、市政府坚持以新型工业化统揽工作全局，衡阳工业进入了前所未有的发展好时期。近年来，我市成功引进了一批世界500强企业和大型央企，实现了战略性新兴产业“撑杆跳”。三次产业结构由2005年的25.4∶38.5∶36.1调整为18.6∶45.5∶5.9，进入了工业化中期加速发展阶段。未来五年，我市将继续坚定不移地走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，大力引进战略性新兴产业，加快发展电子信息、先进装备制造、新能源、新材料、生物医药、现代物流等战略性新兴产业；大力改造提升传统产业，促使传统产业向“两型”化、高端化发展；大力加强工业园区建设，引导人才、资金、技术、企业等向优势产业、优势园区集聚，着力打造“工业新城”。
2010年,我市获得了“国家服务业综合改革试点城市”以及“中国现代服务业最佳投资城市”的称号，经过市委、市政府以及各部门的努力，衡阳作为湖南省的唯一代表，与北京、上海等其他省份的36个市（区）一起被列入全国首批服务业综合改革试点城市，为衡阳的服务业发展提供了腾飞的契机，这也为正处于经济转型的衡阳提供了非常良好的平台和经济方式的转变方向。大力发展现代服务业也成为衡阳转变经济增长方式、调整经济结构的必要条件，未来五年，现代服务业当仁不让地成为衡阳经济发展的主力军。
关键词：美好家园
【报告点击】始终把解决好“三农”问题作为全局工作的重中之重。以保障粮食安全、增加农民收入、实现可持续发展为目标，以推进农业规模化、集约化、产业化、标准化、机械化为重点，加快转变农业发展方式，提高农业现代化水平，建设农民幸福生活的美好家园。
【连线衡阳】近年来，我市强力推进社会主义新农村建设，主攻农村通路、通电、通水、通讯、通广播电视等薄弱环节，努力提高农业的综合生产能力，提高农村经济的组织化程度，大宗农产品产量居全省前列，新农村建设成为全省先进，农业、农村和农民的面貌发生了可喜的变化。未来五年，我市将大力推进农业合作化，切实加强以“衡邵干旱走廊”治理为重点的农田水利基本建设，大力发展效益型农业、科技型农业、节约型农业、生态型农业，建设社会主义新农村。利好消息是，“衡邵干旱走廊”综合治理已被列入国家部委和省“十二五”国民经济和社会发展规划，并被列为省重大项目。 市政府也成立了“衡邵干旱走廊”综合治理领导小组，目前初步完成了《衡阳市衡邵干旱走廊综合治理规划》。根据这个规划，我市“衡邵干旱走廊”综合治理将分近期、中期和远期目标进行。最终到2030年，实现人水和谐和水利现代化目标。
关键词：扩容提质
【报告点击】坚持走资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、大中小城市和小城镇协调发展、城乡互促共进的新型城镇化道路，构建科学的城镇体系。坚持以大城市为依托，着力提升长株潭城市群发展水平，充分发挥长株潭城市群的核心辐射作用和省会长沙的龙头带动作用，加快市州中心城市和省际边界地区中心城镇发展，积极发展小城镇。加快县城和中心镇扩容提质，支持有条件的县城和中心镇逐步发展成为中小城市。
【连线衡阳】近年来，启动“西南云大”都市经济圈建设，大力开展“三年塑城”行动，强力推进“三江六岸”美化工程、东西南北畅通工程、基础设施配套工程、千家万户民心工程，加快推进以衡州大道为标志的重大城市基础设施项目建设、以体育中心为标志的社会事业项目建设、以“三江六岸”为标志的生态环境项目建设、以商业步行街为标志的现代服务业项目建设，“一核多中心”的城市新格局正在形成，大大提升了“大城衡阳”的影响力。近日，我市已启动新的城市总体规划修编，大力推进中心城市国际化进程，着力打造“西南云大”都市经济圈，加快县城和中心集镇建设，不断提升城市的承载力、聚集力和影响力。根据这份规划，衡阳市中心城区的定位是，规模240平方公里，人口200万。衡阳对西渡、南岳、大浦及云集的辐射能力将大大增强，“一核四中心”效应将更为明显。
关键词：智慧城市
【报告点击】坚持把推进信息化作为抢占发展制高点、提升长远竞争力的重要手段和覆盖现代化建设全局的重大战略举措来抓。大力发展信息产业，推进信息化与工业化深度融合，加强长株潭和省级“两化”融合试验区建设，促进信息技术在传统产业的推广应用，提高工业信息化水平。推动“三网融合”，加快发展云计算和物联网，推进智能交通、智能电网、智慧城市建设，构建信息技术公共服务平台，提升软件服务、网络增值服务等信息服务能力，提高信息化建设的整体质量和效益。坚持以集约共享为方向，推广信息技术在经济社会各领域的深度应用，积极推进党务、政务、商务、生产、生活、社会管理的信息化。认真抓好国家农村信息化示范省试点工作，提高农村信息化水平。
【连线衡阳】早在去年，以“云技术”为核心的“云经济”就成为我市最引人关注的经济形态。今年，中兴通信已在衡阳建设中兴网信共享服务中心，建设衡阳自己的云谷。而富士康、欧姆龙等IT产业巨头竞相加盟，让衡阳逐渐升级成为一座信息技术高度集成的城市。我市“十二五”规划中，“衡阳云谷”的宏伟构想又被浓墨重彩地提出，云计算、云技术、云服务、云经济将成为未来衡阳经济社会事业发展过程中的热词。信息化与工业化、城镇化快速融合，必将成为衡阳未来推进“四化两型”的新驱动。
关键词：节能减排
【报告点击】落实节约优先战略，推进节能节水节地节材，提高能源资源利用效率。加快淘汰落后产能，推进重点行业和用能大户节能技术改造，推广先进节能技术和产品，推行合同能源管理。实施重点节能减排工程，抓好工业、建筑、交通运输等重点领域节能减排。加强耕地保护，厉行土地集约节约利用。加强水资源节约，推进水利综合改革，建设节水型社会。加强矿产资源保护性开发和高效利用。以提高资源产出效率为目标，推行循环型生产方式，促进资源循环利用、再生利用产业化。加快建设一批循环利用模式的产业园区，重点抓好国家和省级循环经济试点，加快推进资源型城市经济转型。
【连线衡阳】近年来，我市切实加强生态环境建设，力推“三年污水治理”行动，建成了一批节能减排项目，关停了一批高能耗、高污染、高排放企业，建成了一批污水处理厂、垃圾无害化处理场，202个湘江重金属污染治理项目纳入国家规划，湘江干流水质达到三类标准，中心城区空气优良率明显上升。未来五年，我市将大力发展“两型”产业，逐步退出“三高”产业。三次产业结构明显优化，生态环境明显改善，单位地区生产总值能耗大幅下降，基本形成资源节约型和环境友好型产业结构、增长方式、消费模式，让人们喝上干净水、吃上放心食品、呼吸上新鲜空气。同时，我市将动员社会各方面力量，主攻生态环境建设难点，加快湘江生态经济带建设，走出一条生产发展、生活富裕、资源高效利用、生态环境良好的“两型”发展之路。
关键词：文化改革
【报告点击】认真贯彻党的十七届六中全会精神，以高度的文化自觉和文化自信，推进文化改革发展，在建设社会主义文化强国中走在全国前列。筑牢全省人民团结奋斗的共同思想道德基础，大力发展公益性文化事业，在创新体制机制中做大做强文化产业，努力创作更多的文化精品，培育更多的文化人才。
【连线衡阳】衡阳是一座历史文化名城,先后荣获中国优秀旅游城市、中华诗词之市和中国楹联文化城市，文化源远流长、底蕴深厚，近年来的“和风衡州”群众文化艺术节等群众文化活动风生水起，极大地丰富了群众文化生活。党的十七届六中全会胜利闭幕的第二天，市委就迅速召开市委常委会，学习贯彻全会精神，研究部署有关工作，提出稳步推进文化改革发展，进一步完善发展思路，进一步加大推进力度，切实把全会精神转化为推动文化改革发展的实际行动。在市第十次党代会上，市委提出了“更加注重学习理论、引导舆论，更加重视繁荣文化事业、发展文化产业，更加突出抓好思想教育、道德教育，努力把衡阳建设成为文明程度较高、文化事业繁荣、文化产业发达的文化强市”的文化发展目标，要求大力加强社会主义核心价值体系建设，加快发展文化事业和文化产业，大力推动文化创新，增强文化发展活力。
关键词：安定和谐
【报告点击】发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，努力扩大人民民主，全面落实依法治国基本方略，不断巩固和发展全省民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。推进人民民主的制度化规范化程序化；提高依法执政、依法行政和公正司法的能力和水平；提高全社会的法治意识，形成人人守法的良好风尚；加强对权力运行的制约与监督。
【连线衡阳】近年来，我市坚持科学执政、民主执政、依法执政，坚持“三重一大”决策制度、“三统一”民主制度、“三在前”协商制度，充分发挥市委常委班子统揽全局、协调各方的领导核心作用，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作和平安创建活动，落实维稳责任制，社会大局保持稳定，人民群众的安全感增强。未来五年，我市将继续坚持科学执政、民主执政、依法执政，按照党委总揽全局、协调各方的原则，从制度上、程序上规范党委与人大、政府、政协、司法机关以及人民团体的关系，强化国家工作人员的责任意识，坚持权责统一，有错必究，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿。同时，我市深入开展普法教育，大力推进公正司法，为争当科学发展排头兵提供法治保障。
